{"id":10851,"date":"2013-01-02T06:00:56","date_gmt":"2013-01-02T05:00:56","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=10851"},"modified":"2013-01-18T07:11:12","modified_gmt":"2013-01-18T06:11:12","slug":"ungleichheit-heuteeinkommensungleichheit-in-oecd-landernwo-stehen-wir","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=10851","title":{"rendered":"Ungleichheit heute (1)<\/small>
Einkommensungleichheit in OECD-L\u00e4ndern
Wo stehen wir?<\/small>"},"content":{"rendered":"

\u201eThe great mystery of the modern theory of distribution is why anyone regards the share of wages and profits as an interesting problem.\u201c (Mark Blaug, 1996)<\/p><\/blockquote>\n

Verteilungsfragen haben wieder Hochkonjunktur. In der \u00d6ffentlichkeit dominiert der Eindruck, Einkommen und Verm\u00f6gen werden immer ungleicher verteilt. Heftige Kritik, normative und positive, ist die Folge. Das allgemeine Emp\u00f6rungsniveau steigt. Wachsende Ungleichheit wird als ungerecht empfunden. Tats\u00e4chlich sind Ungleichheit und Ungerechtigkeit aber zwei Paar Schuhe. Was ungerecht ist, ist eine philosophische Frage, keine \u00f6konomische. Die Kritik hat aber auch eine positive Komponente. Ungleich verteilte Einkommen und Verm\u00f6gen wirken nach dem Eindruck vieler systemisch. Die wachsende Ungleichheit wird f\u00fcr die Finanzkrise verantwortlich gemacht. Darunter leidet die Akzeptanz der aktuellen marktwirtschaftlichen Ordnung. Dieser Beitrag ist der Auftakt der neuen Serie „Ungleichheit heute“.<\/p>\n

<\/p>\n

Sinkende Lohnquoten<\/strong><\/p>\n

Die Diskussion um die Ungleichheit der Einkommen hatte lange Zeit eine eher marxistische Note. Im Zentrum stand der \u201eKlassenkampf\u201c zwischen Arbeit und Kapital. Lohn- und Gewinnquoten beherrschten die verteilungspolitische Szene. Noch bis Anfang der 60er Jahre besch\u00e4ftigen sich \u00d6konomen vor allem mit der funktionalen Verteilung. Diese Diskussion schlief aber ein, weil Arbeitnehmer neben dem Arbeits- immer \u00f6fter auch Kapitaleinkommen bezogen. Es wurde aber auch still um die funktionale Verteilung, weil die ungleiche Verteilung der Arbeitseinkommen in den Mittelpunkt r\u00fcckte. \u201eSkilled biased technical change\u201c und zunehmende Bildungspr\u00e4mien dominierten die Auseinandersetzung um die personelle Einkommensverteilung.<\/p>\n

\"Lohnquote\"<\/a>
\n– zum Vergr\u00f6\u00dfern bitte auf die Grafik klicken – <\/small><\/p>\n

M\u00f6glicherweise steht aber die Diskussion um die funktionale Verteilung vor einer Renaissance. Seit Mitte der 70er Jahre sinkt die Lohnquote \u00fcberall in den reichen L\u00e4ndern mehr oder weniger stark. Andere Produktionsfaktoren schneiden sich ein gr\u00f6\u00dferes St\u00fcck des Kuchens ab. Ob dies Kapital ist, bleibt aber umstritten. Auch ein dritter Faktor, wie etwa Boden, k\u00f6nnte h\u00f6here Renten einfahren. Ist allerdings Kapital der Gewinner, k\u00f6nnte ein \u201ecapital bias\u201c des technischen Fortschritts (Roboter) aber auch eine steigende Monopolmacht der Unternehmen (R\u00e4uber) eine Rolle<\/a> spielen. Wie auch immer: Vielleicht findet der Verteilungskampf der Zukunft weniger im Lager des Faktors Arbeit statt. Der alte Kampf zwischen Arbeit und Kapital k\u00f6nnte neu aufleben.<\/p>\n

Ungleiche Markteinkommen
\n<\/strong><\/p>\n

Auch wenn Paul Krugman Recht h\u00e4tte, dass die Renten qualifizierter Arbeit k\u00fcnftig nicht weiter steigen werden, in der Vergangenheit war dies anders. Die Zeit seit Anfang der 80er Jahre war die hohe Zeit steigender Bildungspr\u00e4mien. In reichen L\u00e4ndern stieg vor allem die Nachfrage nach qualifizierter Arbeit stark an. Das empirische Bild der letzten 20 Jahre ist eindeutig: Fast \u00fcberall entwickelten sich die Haushaltseinkommen vor Steuern und Transfers in den L\u00e4ndern ungleich. Allerdings ist die Datenlage nicht immer befriedigend. Die Daten der bekanntesten Analysen der OECD<\/a> stammen aus verschiedenen, heterogenen Datenquellen mit oft nur wenigen Beobachtungszeitpunkten.<\/p>\n

\"GINI<\/a>
\n– zum Vergr\u00f6\u00dfern bitte auf die Grafik klicken – <\/small><\/p>\n

Eine bessere Datenquelle, das Cross-National Equivalent File (CNET), behebt diese Probleme, ist aber bisher leider auf einige wenige L\u00e4nder beschr\u00e4nkt. Auch bei diesem Datensatz zeigt sich, dass die Ungleichheit der Markteinkommen in den USA, Deutschland und der Schweiz zugenommen hat. In Gro\u00dfbritannien \u00e4nderte sich wenig, in Australien ging die Ungleichheit sogar zur\u00fcck. Seit den 70er Jahren wurden die USA stetig ungleicher. Deutschland machte in der Mitte der 80er Jahre den gr\u00f6\u00dften Sprung in die Ungleichheit. Am aktuellen Rand unterscheidet sich die Ungleichheit der Markteinkommen der beiden L\u00e4nder kaum. Einen steilen Anstieg verzeichnet seit der Jahrtausendwende auch die Schweiz, auf allerdings viel niedrigerem Niveau.<\/p>\n

Gleichere verf\u00fcgbare Einkommen
\n<\/strong><\/p>\n

Wer an \u201eGerechtigkeit\u201c interessiert ist, schaut allerdings weniger auf die Verteilung der Markteinkommen. Entscheidender ist, wie das verf\u00fcgbare Einkommen der Haushalte verteilt ist. Alle untersuchten L\u00e4nder versuchen \u00fcber Steuern und Transfers die Ungleichheit zu verringern. Das gelingt auch \u00fcberall, allerdings in ganz unterschiedlichem Ma\u00dfe. Am wenigsten \u00e4ndert sich in den USA. Nach wie vor ist dort die Ungleichheit auch nach Umverteilung sehr ausgepr\u00e4gt. Im neuen Jahrtausend ist es in den USA kaum noch gelungen, die hohe Ungleichheit der Markteinkommen nachhaltig zu verringern. Unter den untersuchten L\u00e4ndern sind die USA nach wie vor das \u201eungleichste\u201c Land. Der Abstand zu den anderen L\u00e4ndern nimmt weiter zu.<\/p>\n

\"GINI<\/a>
\n– zum Vergr\u00f6\u00dfern bitte auf die Grafik klicken – <\/small><\/p>\n

Die vier anderen L\u00e4nder haben eine v\u00f6llig andere Entwicklung genommen. Deutschland verringert die relativ hohe Ungleichheit der Markteinkommen \u00fcber den ganzen Zeitraum sp\u00fcrbar. Und bis zur Jahrtausendwende erh\u00f6hte sich die Ungleichheit kaum. Erst danach kam es zu einem leichten Anstieg. In Gro\u00dfbritannien ist es sogar gelungen, die Ungleichheit stetig zu verringern. In der Schweiz und Australien sind ebenfalls Tendenzen zu einem R\u00fcckgang der Ungleichheit der verf\u00fcgbaren Einkommen festzustellen. Allerdings ist der Beobachtungszeitraum f\u00fcr eine aussagekr\u00e4ftige Analyse noch zu kurz. Es scheint so, als ob das \u201eeurop\u00e4ische Sozialmodell\u201c in der Lage war, die ungleich verteilten Markteinkommen \u00fcber Steuern und Transfers zu korrigieren.<\/p>\n

Fazit<\/strong><\/p>\n

In den meisten OECD-L\u00e4ndern waren die letzten Jahrzehnte auch Perioden steigender Ungleichheit von Einkommen und Verm\u00f6gen. Das wird sich wohl auch k\u00fcnftig nicht \u00e4ndern, im Gegenteil. Die Verteilungsfrage wird eine noch gr\u00f6\u00dfere Rolle spielen, in Politik und Wissenschaft. Dabei geht es nicht nur um den internen Kampf der unterschiedlichen Gruppen von Arbeit um ihre Anteile am (wachsenden) Sozialprodukt. Auch die schon totgeglaubte Auseinandersetzung zwischen Arbeit und Kapital k\u00f6nnte in neuem Gewande wieder aufleben. Die marktwirtschaftliche Ordnung hat eine gute Chance zu \u00fcberleben, wenn die Verteilungsfrage m\u00f6glichst anreizkompatibel gel\u00f6st wird. Alte Glaubenss\u00e4tze der Umverteilung sind obsolet. An einer grundlegenden Reform des Sozialstaates f\u00fchrt kein Weg vorbei.<\/p>\n

Literatur<\/strong><\/p>\n

BRUNNER, A. B.<\/em> (2012): Einkommensverteilung in Deutschland: Theoretische \u00dcberlegungen, empirische Befunde, wirtschaftspolitische Implikationen, Hamburg: Kovac, 2012.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Beitr\u00e4ge der Serie \u201cUngleichheit heute\u201c\u009d<\/em>:<\/strong><\/p>\n

Norbert Berthold: Einkommensungleichheit in OECD-L\u00e4ndern. Wo stehen wir?<\/a><\/p>\n

Simon Hurst: Der Staat strapaziert die Schweizer Mittelschicht<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Deutschland wird ungleicher. Was sagt die Lohnverteilung?<\/a><\/p>\n

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\u201eThe great mystery of the modern theory of distribution is why anyone regards the share of wages and profits as an interesting problem.\u201c (Mark Blaug, … <\/p>\n

\u201eUngleichheit heute (1)<\/small>
Einkommensungleichheit in OECD-L\u00e4ndern
Wo stehen wir?<\/small>\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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