{"id":12416,"date":"2013-05-29T00:01:26","date_gmt":"2013-05-28T23:01:26","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416"},"modified":"2018-05-10T06:18:06","modified_gmt":"2018-05-10T05:18:06","slug":"grun-gelb-rot-tut-die-ampel-notsollte-die-lebensmittelampel-in-deutschland-doch-eingefuhrt-werden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416","title":{"rendered":"Gr\u00fcn, gelb, rot \u2013 tut die Ampel not?<br\/><font size=3; color=grey>Sollte die Lebensmittelampel in Deutschland doch eingef\u00fchrt werden?<\/font>"},"content":{"rendered":"<p>Zwar wurde die Einf\u00fchrung der Lebensmittelampel 2010 vom EU-Parlament abgelehnt, neue Regeln zur Lebensmittelkennzeichnung, die ab 2014 eingesetzt werden sollen, hat das EU-Parlament dennoch verabschiedet (o.V., 2011).<\/p>\n<p>Ziel dieser Regeln \u2013 und auch der zun\u00e4chst diskutierten Lebensmittelampel \u2013 ist es, den Verbraucher \u00fcber die Inhaltsstoffe der Lebensmittel zu informieren. Da die Einf\u00fchrung der Ampel sowohl von Verbraucherschutzseite als auch von \u00c4rzten und Krankenkassen gefordert wurde (o.V., 2010), soll im folgenden kurz diskutiert werden, wie eine Einf\u00fchrung aus ordnungs\u00f6konomischer Perspektive zu beurteilen ist.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Die Abbildung zeigt exemplarisch das System der Lebensmittelampel. Mithilfe der Farben gr\u00fcn, gelb und rot sollte leicht ersichtlich gemacht werden, wie hoch der Anteil an Zucker, Fett, ges\u00e4ttigten Fetts\u00e4uren und Salz eines Lebensmittels ist und ob der Verzehr eines solchen Produkts aus gesundheitlicher Sicht empfehlenswert ist. Argument der Verbrauchersch\u00fctzer um Thilo Bode von Foodwatch war dabei die einfache Verst\u00e4ndlichkeit der Ampel, die auf einen Blick zeigt, da\u00df z.B. <em>Di\u00e4t-Cornflakes mehr Zucker enthalten als herk\u00f6mmliche Flocken.<\/em> Dabei w\u00fcrde die Ampel vor allem Menschen mit niedrigem Bildungsniveau ansprechen und diese dazu anregen, verst\u00e4rkt Produkte mit roter Kennzeichnung durch \u201egr\u00fcne\u201c Produkte zu ersetzen (o.V., 2010).<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"\/wordpress\/bilder\/ampel.png\"><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter\" title=\"Lebensmittelampel\" src=\"\/wordpress\/bilder\/ampel.png\" alt=\"Lebensmittelampel\" width=\"400\" \/><\/a><br \/>\n<small>&#8211; zum Vergr\u00f6\u00dfern bitte auf die Grafik klicken &#8211; <\/small><\/p>\n<p>Aus diesem Grund sprachen sich auch, wie bereits erw\u00e4hnt, \u00c4rzteverb\u00e4nde und Krankenkassen f\u00fcr die Einf\u00fchrung dieser Art der Lebensmittelkennzeichnung aus (o.V., 2009). Angesichts der Tatsache, da\u00df in Deutschland bereits 60% der M\u00e4nner und 43% der Frauen \u00fcbergewichtig bzw. adip\u00f6s sind (Statistisches Bundesamt, 2009), mag dies auf den ersten Blick nicht erstaunen. Die Kosten der Fettleibigkeit, die dem Gesundheitssystem entstehen, werden als erheblich angesehen. Sch\u00e4tzungen zufolge sollen sich etwa 10% der Gesundheitsausgaben der USA auf die Folgen von \u00dcbergewicht zur\u00fcckf\u00fchren lassen (Finkelstein et al., 2009). Diese Werte d\u00fcrften f\u00fcr Deutschland \u00e4hnlich hoch ausfallen.<\/p>\n<p>Vor diesem Hintergrund stellen sich zwei Fragen:<\/p>\n<p>1) Ist die Ampel ordnungskonform?<\/p>\n<p>2) Ist die Ampel zielkonform?<\/p>\n<p>Ad 1) Eine Verpflichtung zur Lebensmittelkennzeichnung in Form einer Ampel w\u00fcrde den freien Aktionsparametereinsatz der Produzenten einschr\u00e4nken. Bestimmte Verpackungsdesigns w\u00e4ren damit nicht mehr oder nur zu h\u00f6heren Kosten realisierbar. Allerdings f\u00e4llt diese Einschr\u00e4nkung der Freiheitsspielr\u00e4ume vergleichsweise gering aus \u2013 die wesentlichen Aktionsparameter Preis und Produkt sind davon nicht betroffen \u2013, so da\u00df eine derartige Ma\u00dfnahme als weitgehend ordnungskonform anzusehen ist.<a title=\"\" href=\"#_ftn1\"><sup><sup>[1]<\/sup><\/sup><\/a><\/p>\n<p>Ad 2) Ob die Ampel tats\u00e4chlich zu einer Ver\u00e4nderung des E\u00dfverhaltens f\u00fchrt und auf diese Weise die Gesundheitsausgaben reduziert werden k\u00f6nnen \u2013 was an sich ja kein Ziel sein sollte, wenn durch h\u00f6here Ausgaben die Lebensqualit\u00e4t verbessert und die Lebensdauer verl\u00e4ngert werden \u2013, scheint mehr als fraglich: Wahrscheinlich ist viel eher, da\u00df es in bezug auf die Einf\u00fchrung der Ampel zu Mitnahmeeffekten kommen wird: Die Ampelkennzeichnung auf Lebensmitteln wird genau die Menschen ansprechen, die so oder so an gesundheitsrelevantem Verhalten interessiert sind. Dieses <em>preaching to the converted<\/em> l\u00e4\u00dft sich dabei in vergleichsweise \u00e4hnlichen Angeboten feststellen. So werden Angebote von R\u00fcckenschulen zur Schmerzpr\u00e4vention bei R\u00fcckenschmerzpatienten vor allem von solchen Personen angenommen, die ohnehin einen gesundheitsf\u00f6rderlichen Lebensstil f\u00fchren. Die eigentlich angesprochene Zielgruppe besucht solche R\u00fcckenschulen jedoch weniger h\u00e4ufig (Schneider und Schiltenwolf, 2005). Analog zu diesen Ergebnissen konnte \u00e4hnliches f\u00fcr die allgemeine Verwendung von Lebensmittelkennzeichnungen festgestellt werden. Cowburn und Stockley (2004) haben 103 Studien mit unterschiedlichem Design und unterschiedlichem geographischen Untersuchungsfeld (Nord-Amerika und Nord-Europa) analysiert und zusammengefa\u00dft. Das Problem der meisten bisher durchgef\u00fchrten Studien im Bereich von Lebensmittelkennzeichnungen ist dabei, da\u00df die Verbraucher um eine Selbsteinsch\u00e4tzung bez\u00fcglich der Nutzung von Labels gebeten werden.<\/p>\n<p>Nur f\u00fcnf der Studien nutzen objektive Gr\u00f6\u00dfen, um die Nutzung zu messen, was zu gro\u00dfen Abweichungen bez\u00fcglich des Nutzungsgrads der Labels zwischen den zwei unterschiedlichen Studiendesigns f\u00fchrt: So ist der selbst eingesch\u00e4tzte Nutzungsgrad der Labels wesentlich h\u00f6her als der, der mithilfe objektiver Gr\u00f6\u00dfen gemessen wurde. Weiterhin interessant ist, da\u00df viele Verbraucher zwar angeben, die Labels zu beachten, ihr Kaufverhalten aber trotzdem nicht \u00e4ndern. Auch fassen die Autoren der Studie zusammen, welcher Personenkreis vor allem Gebrauch von Lebensmittelkennzeichnungen macht: Frauen mit h\u00f6herem Einkommen und h\u00f6herem Bildungsgrad sowie Menschen, die eine Di\u00e4t machen wollen und\/oder sich f\u00fcr Gesundheit interessieren. Dies zeigt, da\u00df ein <em>preaching to the converted<\/em> auch im Bereich der Lebensmittelampel zu erwarten ist. Lohnenswert ist in diesem Zusammenhang auch ein Blick nach Gro\u00dfbritannien. Hier wurde die Ampel 2007 eingef\u00fchrt. Sacks, Rayner und Swinburn (2009) haben in einer Untersuchung, die sich auf den Verkauf von einigen Fertiggerichten und Sandwiches beschr\u00e4nkte und die Verkaufszahlen vier Wochen vor und nach Einf\u00fchrung betrachtete, herausgefunden, da\u00df sich keine Beziehung zwischen der Einf\u00fchrung der Ampel und dem Verkauf ges\u00fcnderer Produkte feststellen lie\u00df. (Die Autoren haben saisonale Einfl\u00fcsse, Werbema\u00dfnahmen, Produktlebenszyklus etc. in der Studie ber\u00fccksichtigt.) Auch wenn der Studie ein verbesserungsf\u00e4higes Untersuchungsdesign zugrunde liegt (nur ein Supermarkt, eine begrenzte Anzahl an Produkten, kurzer Untersuchungszeitraum), d\u00fcrften auch bei einer Ausweitung der Untersuchung kaum andere Ergebnisse zu erwarten sein.<\/p>\n<p>Vor diesem Hintergrund l\u00e4\u00dft sich die Entscheidung des EU-Parlaments gegen die Einf\u00fchrung einer Ampel nachvollziehen. Aus ordnungs\u00f6konomischer Sicht ist eine Verpflichtung der Produzenten zu genauen N\u00e4hrwertangaben auf den Lebensmitteln sinnvoll, wie dies in den neuen, durch das EU-Parlament beschlossenen Regelungen geschehen ist, eine Ampel jedoch tut nicht not. Zielad\u00e4quate Ansatzpunkte w\u00e4ren vielmehr eine entsprechende Gesundheitserziehung in den Schulen.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Literatur<\/strong><\/p>\n<p>Cowburn, G. und Stockley, L. (2004): Consumer understanding and use of nutrition labeling: as systematic review. Public Health Nutrition, 8 (1), 21-28. Finkelstein, E.A., Trogdon, J.G., Cohen, J.W. and Dietz, W. (2009): Annual Medical Spending Attributable to Obesity: Payer-And Service-Specific Estimates. Health Affairs, 28 (5), w822-w831.<\/p>\n<p>o.V. (2010): Kennzeichnung f\u00fcr Verbraucher: EU-Parlament stoppt Lebensmittel-Ampel. Online abrufbar <a href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/wirtschaft\/unternehmen\/eu-absage-an-lebensmittel-ampel-gruen-gelb-stopp-a-701085.html\">hier.<\/a><\/p>\n<p>o.V. (2011): Lebensmittel: EU-Parlament winkt neue Regeln f\u00fcr Kennzeichnung durch. Online abrufbar <a href=\"http:\/\/www.spiegel.de\/wirtschaft\/service\/lebensmittel-eu-parlament-winkt-neue-regeln-fuer-kennzeichnung-durch-a-772786.html\">hier.<\/a><\/p>\n<p>Sacks, G., Rayner, M. und Swinburn, B. (2009): Impact of front-of-pack ,\u201c\u02dctraffic-light\u201c\u02dc nutrition labeling on consumer food purchases in the UK. Health Promotion International, 24 (4), 344 &#8211; 352.<\/p>\n<p>Statistisches Bundesamt (2009): Gesundheitsrelevantes Verhalten: K\u00f6rperma\u00dfe nach Altersgruppen, Ergebnisse des Mikrozensus 2009. Online abrufbar <a href=\"https:\/\/www.destatis.de\/DE\/ZahlenFakten\/GesellschaftStaat\/Gesundheit\/GesundheitszustandRelevantesVerhalten\/Tabellen\/Koerpermasse.html\">hier.<\/a><\/p>\n<p>Tuchtfeldt, E. (1960): Zu Fragen der Systemkonformit\u00e4t wirtschaftspolitischer Ma\u00dfnahmen, in: Seraphim, H.-J. (Hrsg.), Grundlegung wirtschaftspolitischer Konzeptionen, Berlin 1960, S. 203 &#8211; 238.<\/p>\n<div>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Fu\u00dfnoten<\/strong><\/p>\n<hr align=\"left\" size=\"1\" width=\"33%\" \/>\n<div>\n<p><a title=\"\" href=\"#_ftnref1\">[1]<\/a> Zur Diskussion um die Ordnungskonformit\u00e4t siehe etwas Tuchtfeldt (1960).<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zwar wurde die Einf\u00fchrung der Lebensmittelampel 2010 vom EU-Parlament abgelehnt, neue Regeln zur Lebensmittelkennzeichnung, die ab 2014 eingesetzt werden sollen, hat das EU-Parlament dennoch verabschiedet &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">\u201eGr\u00fcn, gelb, rot \u2013 tut die Ampel not?<br \/><font size=3; color=grey>Sollte die Lebensmittelampel in Deutschland doch eingef\u00fchrt werden?<\/font>\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n<p><!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on wp_trim_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":22888,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,8,1040],"tags":[1747,1152,1151,1150],"class_list":["post-12416","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-alles","category-europaisches","category-gesundheitliches","tag-daumann","tag-gesundheitsokonomie","tag-lebensmittel","tag-lebensmittelampel"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Gr\u00fcn, gelb, rot \u2013 tut die Ampel not?Sollte die Lebensmittelampel in Deutschland doch eingef\u00fchrt werden? - Wirtschaftliche Freiheit<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Gr\u00fcn, gelb, rot \u2013 tut die Ampel not?Sollte die Lebensmittelampel in Deutschland doch eingef\u00fchrt werden? - Wirtschaftliche Freiheit\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Zwar wurde die Einf\u00fchrung der Lebensmittelampel 2010 vom EU-Parlament abgelehnt, neue Regeln zur Lebensmittelkennzeichnung, die ab 2014 eingesetzt werden sollen, hat das EU-Parlament dennoch verabschiedet &hellip; \u201eGr\u00fcn, gelb, rot \u2013 tut die Ampel not?Sollte die Lebensmittelampel in Deutschland doch eingef\u00fchrt werden?\u201c weiterlesen\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Wirtschaftliche Freiheit\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2013-05-28T23:01:26+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2018-05-10T05:18:06+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/bilder\/apple-pie-3382722__340.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"578\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"340\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Frank Daumann\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Verfasst von\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Frank Daumann\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Gesch\u00e4tzte Lesezeit\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"5\u00a0Minuten\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=12416\"},\"author\":{\"name\":\"Frank Daumann\",\"@id\":\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/#\/schema\/person\/048a8948abcb03ac85c5aebeac85fbcc\"},\"headline\":\"Gr\u00fcn, gelb, rot \u2013 tut die Ampel not? 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