![\"Heizkostenableser\"](\"\/wordpress\/bilder\/daumannabb1.png\" "\\"Heizkostenableser\\"")
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Eine weitere Besonderheit kennzeichnet diesen Markt: Der Vermieter w\u00e4hlt das Ableseunternehmen aus und kann dann allerdings die Kosten in voller H\u00f6he an die Mieter weiterverrechnen. Der Vermieter hat daher \u2013 zumindest bei reinen Mietwohnanlagen \u2013 keinen gro\u00dfen Anreiz, sich \u00fcber g\u00fcnstigere Anbieter auf dem Markt zu informieren und gegebenenfalls zu einem kosteng\u00fcnstigeren Anbieter zu wechseln, zumal die Anbieter teilweise mit Ablesesystemen arbeiten, die nicht miteinander kompatibel sind und damit erhebliche Umstellkosten auf den Vermieter zukommen k\u00f6nnen.<\/p>\n
Diese Rahmenbedingungen erkl\u00e4ren, warum die Ableseunternehmen sehr hohe, nicht kompetitive Renditen erwirtschaften: So realisierte Techem im Jahre 2012 bei einem Umsatz von 704 Millionen Euro ein Ebitda-Ergebnis vor Sondereffekten in H\u00f6he von 240 Millionen Euro. Ebitda vor Sonderposten bei Umsatz an. Bei Ista wurden im Jahre 2012 mit 710 Millionen Umsatz knapp 302 Millionen Gewinn vor Zinsen, Steuern und Abschreibungen (Ebitda) und vor Sondereffekten erzielt. Diese Gewinnsituation \u2013 die Rendite entspricht 42,5% \u2013 scheint nachhaltig zu sein, da in den Vorjahren dieser Wert zwischen 39% und 41% schwankte.<\/p>\n
Angesichts dieser Rahmenbedingungen auf dem Markt f\u00fcr Heizungsableser diskutieren Verbrauchersch\u00fctzer und andere Organisationen die Forderung nach einer klaren Beschr\u00e4nkung der Marktmacht der drei Marktf\u00fchrer.
\nSollte also der Staat hier tats\u00e4chlich eingreifen und \u2013 falls ja \u2013 wie k\u00f6nnte ein solcher Markteingriff in diesem Fall aussehen?<\/p>\n
Ein staatliches Eingreifen lie\u00dfe sich hier durchaus rechtfertigen, da im Prinzip zwischen Vermieter und Ableseunternehmen ein Vertrag zu Lasten Dritter \u2013 hier der Mieter \u2013 geschlossen wird. Die Mieter haben nur sehr begrenzte M\u00f6glichkeiten, sich gegen die Auswirkungen dieses Vertrages zu wehren. Insofern stellt sich vor allem die Frage nach der Form eines staatlichen Eingriffs.<\/p>\n
Zun\u00e4chst l\u00e4sst sich festhalten, dass das Kartellamt im Falle der Heizungsableser eine St\u00e4rkung der Marktstellung von Ista unterbunden hat. Das Unternehmen beabsichtigte im Jahre 2002 (damals noch als Viterra Energy Services AG), den Konkurrenten Minol zu kaufen. Dieses Vorhaben wurde jedoch durch das Kartellamt aus Gr\u00fcnden fehlender Konkurrenz im Markt untersagt.<\/p>\n
Tats\u00e4chlich stehen \u2013 wie ebenfalls die Graphik zeigt \u2013 den Vermietern weitere Anbieter zur Auswahl. So existieren offensichtlich 100 bis 150 kleinere lokale Anbieter auf dem Markt. Von einer eingeschr\u00e4nkten Auswahlm\u00f6glichkeit kann somit folglich nicht die Rede sein. Allerdings sind die Anreize des Vermieters zum Wechsel \u2013 wie angedeutet \u2013 aufgrund der M\u00f6glichkeit, die Ablesekosten komplett zu \u00fcberw\u00e4lzen, und aufgrund der teilweise hohen Switching Costs eher gering.<\/p>\n
Um den Wettbewerb zu intensivieren, bieten sich folgende M\u00f6glichkeiten an:<\/p>\n
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- Im Falle reiner Mietwohnanlagen k\u00f6nnte man die Auswahl \u00fcber die zust\u00e4ndigen Heizungsableser dem Mieter zuordnen. Dagegen spricht jedoch, dass die Heizungsableser mit unterschiedlichen Systemen arbeiten, die \u2013 wie bereits erw\u00e4hnt wurde \u2013 zum einen den Wechsel zwischen den Anbietern erschweren und zum anderen, dass unterschiedliche Systeme innerhalb eines Mietshauses nicht sonderlich sinnvoll erscheinen. Zudem hat der Mieter bereits jetzt das Recht, sich gegen zu hohe Einzelabrechnungen bei der Ablesung zu wehren. Diese, so schreibt das Gesetz vor, darf n\u00e4mlich nicht mehr als 15% der Gesamtkosten f\u00fcr das Heizen und das Warmwasser betragen, wobei diese Schwelle f\u00fcr den Durchschnittshaushalt schon vergleichsweise hoch angesetzt ist.<\/li>\n
- Eine Einforderung der Kompatibilit\u00e4t der verschiedenen Ableseger\u00e4te durch den Gesetzgeber w\u00e4re eine andere M\u00f6glichkeit, die die Switching Costs absenken w\u00fcrde: So lie\u00dfe sich die Marktposition der kleineren Anbieter st\u00e4rken, da ein Wechsel erleichtert und der Wettbewerb \u2013 insbesondere auch zwischen den gro\u00dfen Anbietern \u2013 gest\u00e4rkt werden w\u00fcrde. Neuen Firmen auf dem Markt w\u00e4re dadurch der Eintritt erleichtert. Diese k\u00f6nnten dann mithilfe einer Wechselpr\u00e4mie u.U. auch Vermietern reiner Mietwohnanlagen den Wechsel zu einem anderen Anbieter schmackhaft machen. Allerdings hat auch dieses Instrument Nachteile: So greift es relativ stark in die Freiheit der unternehmerischen Entscheidungen ein und behindert \u2013 wie viele Normierungsvorgaben \u2013 den technischen Fortschritt.<\/li>\n
- Die gleichm\u00e4\u00dfige Aufteilung der Ablesekosten w\u00fcrde den Anreiz des Vermieters erh\u00f6hen, ein gr\u00f6\u00dferes Kostenbewu\u00dftsein bei der Auswahl des Ableseunternehmens zu entwickeln. Der Vermieter h\u00e4tte somit ein Interesse daran, Ableser zu beauftragen, bei denen die Gesamtkosten der Ablesung gering ausfallen und bei denen das hold up-Risiko, das durch nicht-kompatible Ablesesysteme entsteht, gering ausf\u00e4llt.<\/li>\n<\/ul>\n
Die Aufteilung der Ablesekosten auf Vermieter und Mieter w\u00fcrde somit ein geeignetes Instrument darstellen, den Wettbewerb auf dem Ablesermarkt zu intensivieren. Dieses Instrument w\u00fcrde die Freiheitsspielr\u00e4ume der beteiligten Akteure nicht zu stark beeintr\u00e4chtigen und w\u00e4re daher aus ordnungs\u00f6konomischer Sicht als zul\u00e4ssige Intervention einzustufen.<\/p>\n
Literatur<\/h4>\n
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- Seidlitz, F. (2010): Heizungsableser zocken die Verbraucher ab<\/a>. Welt Online.<\/li>\n
- Smolka, K. (2014): Heizkostenableser. So werden Mieter geschr\u00f6pft<\/a>. FAZ Online.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Jeder Mieter kennt es: Sofern die Wohnung nicht mit einem modernen Ablesesystem mit elektronischer \u00dcbertragung ausgestattet ist, kommt in den meisten F\u00e4llen einmal im Jahr … <\/p>\n
- Smolka, K. (2014): Heizkostenableser. So werden Mieter geschr\u00f6pft<\/a>. FAZ Online.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
- Seidlitz, F. (2010): Heizungsableser zocken die Verbraucher ab<\/a>. Welt Online.<\/li>\n