{"id":18313,"date":"2015-11-15T10:10:02","date_gmt":"2015-11-15T09:10:02","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=18313"},"modified":"2015-11-15T10:13:38","modified_gmt":"2015-11-15T09:13:38","slug":"gastbeitragmit-dem-bade-ausgeschuettetwarum-die-thesen-der-oecd-zur-ungleichheit-nur-zum-teil-weiter-fuehren","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=18313","title":{"rendered":"Gastbeitrag<\/small>Mit dem Bade ausgesch\u00fcttetWarum die Thesen der OECD zur Ungleichheit nur zum Teil weiter f\u00fchren<\/font>"},"content":{"rendered":"

Die OECD hat mit ihrer j\u00fcngsten Studie \u201eIn it together: why less inequality benefits all\u201c Aufsehen erregt. Im Kern vertritt sie darin folgende Thesen: In den letzten 20-30 Jahren, insbesondere aber seit der Finanzmarkt- und Weltwirtschaftskrise (2008\/2009) sei die Einkommens- und (besonders) die Verm\u00f6gensverteilung in den OECD-Staaten deutlich ungleicher geworden. Dies koste wirtschaftliches Wachstum \u2013 allein zwischen 1990 und 2010 sei deshalb der reale Zuwachs im BIP dort kumuliert um 4,7 Prozentpunkte niedriger als m\u00f6glich ausgefallen \u2013 und lasse die \u00e4rmsten 40% mit einem gro\u00dfen Abstand zum Rest der Gesellschaft zur\u00fcck. Der Schl\u00fcsselfaktor f\u00fcr die Wachstumseinbu\u00dfen wird in der starken Ausbreitung von flexiblen (\u201enon-standard\u201c) Arbeitsvertr\u00e4gen und den zu geringen Investitionen in Humankapital (bei geringem Verm\u00f6gen\/hohen Schulden der unteren Mittelschicht) gesehen. Als Remedur schl\u00e4gt die OECD daher vor, dass die Arbeitsmarktpolitik weniger die Quantit\u00e4t als die Qualit\u00e4t von Jobs f\u00f6rdern solle, die Bildungspolitik den Zugang zu Bildungseinrichtungen verbessern und die Attraktivit\u00e4t der Weiterbildung steigern m\u00fcsse und schlie\u00dflich die Finanzpolitik mit Hilfe von Steuern und Transfers (wo noch nicht geschehen) ein effizientes staatliches Umverteilungssystem einzurichten habe.<\/p>\n

<\/p>\n

Als tiefere Ursachen f\u00fcr die zunehmende Ungleichheit in den Industriestaaten diagnostiziert die OECD korrekt den technologischen Wandel, die Kr\u00e4fte der Globalisierung und die regulatorischen Reformen der Arbeitsm\u00e4rkte in den letzten 20 Jahren. Alle drei haben die Kluft zwischen den verschiedenen und die Spreizung innerhalb der jeweiligen Faktoreinkommen vergr\u00f6\u00dfert. Das wurde bereits 1997 vom Harvard-\u00d6konomen Dani Rodrik formuliert, allerdings hatte seine These einen wichtigen zweiten Teil: Danach f\u00e4llt es den Staaten im Zuge der Globalisierung bei h\u00f6chster Kapitalmobilit\u00e4t und sinkender aber deutlich st\u00e4rker schwankender Steuerbasis zunehmend schwerer, die Verteilung, die sich aus dem Marktprozess ergibt, zu korrigieren. Hinzu kommt, dass die \u00dcberschuldung vieler Staaten \u2013 gerade seit der Weltwirtschaftskrise \u2013 den Spielraum f\u00fcr Umverteilungspolitik noch st\u00e4rker eingeengt hat. Allerdings reicht es nicht aus, die Globalisierung, den technologischen Wandel und die Evolution der Arbeitsm\u00e4rkte nur aus der Sicht der OECD zu betrachten: Der gr\u00f6\u00dfere Teil der Welt besteht aus Nicht-OECD-Staaten.<\/p>\n

Die genannten Kr\u00e4fte wirken mittlerweile universell und tragen erheblich zu einer zunehmenden Konvergenz der G\u00fcter- und Faktorpreise und der Schiefe der personellen Einkommensverteilung \u2013 wie sie durch den Gini-Koeffizienten gemessen werden kann \u2013 bei: Der gewachsenen Ungleichheit innerhalb der OECD-Staaten (von relativ niedrigen Gini-Koeffizienten aus) steht n\u00e4mlich eine zunehmend abnehmende Ungleichheit innerhalb der Nicht-OECD-Staaten (von relativ hohen Gini-Koeffizienten aus) gegen\u00fcber. Es ist eine seltsame Logik, die Einebnung von Unterschieden zu beklagen, wenn die Welt zunehmend eins wird. Mit ihren Umverteilungsphantasien erweckt die OECD den Eindruck, als wolle sie in die Zeit und zu den durchschnittlichen Gini-Koeffizienten vor der Globalisierung zur\u00fcck. Schade, dass sie daf\u00fcr keinen konzeptionellen Ma\u00dfstab entwickelt hat. Wo, bitte sch\u00f6n, sollte die Umverteilungspolitik halt machen? Wohl kaum bei einer Gleichverteilung von Einkommen und Verm\u00f6gen! Wo aber dann? Dazu braucht es offensichtlich die Vorstellung eines Verteilungsgleichgewichts, also einer f\u00fcr die Gesellschaft unter dem Blickwinkel anderer Kategorien \u2013 wie wirtschaftliches Wachstum, soziales Klima innerhalb der Gesellschaft, etc. \u2013 vertretbaren, weil weithin akzeptierten Schiefe in der Verteilung von Einkommen und Verm\u00f6gen.<\/p>\n

Es gibt zahlreiche Hinweise darauf, dass die personelle Einkommensverteilung der OECD-Staaten \u2013 gerade in Deutschland (West bis 1990) \u2013 gemessen an den Gini-Koeffizienten nach Umverteilung des Staates \u2013 bis Anfang der 1990er Jahre eine bemerkenswerte Stabilit\u00e4t aufwies. Man mag dies als Verteilungsgleichgewicht interpretieren. Die vermutlich lange Suche nach einem neuen Verteilungsgleichgewicht kann durchaus mit Teilstrategien einhergehen, wie sie die OECD (und andere) vorschlagen: Jobqualit\u00e4t, Zugang zu Bildungseinrichtungen, attraktive Weiterbildung. Allerdings wird es weder gelingen, die oben genannten Kr\u00e4fte umzukehren noch sind die (vorwiegend) europ\u00e4ischen Entw\u00fcrfe des Wohlfahrtsstaates alter Pr\u00e4gung unter den Bedingungen der Globalisierung \u00fcberlebensf\u00e4hig.<\/p>\n

Hinweis: <\/strong>Den gesamten Kommentar k\u00f6nnen Sie in der WiSt, 44 (2015), H. 10<\/a> lesen.<\/p>\n

Beitr\u00e4ge der Serie \u201cUngleichheit heute\u201c\u009d<\/em>:<\/strong><\/p>\n

Norbert Berthold: Ungleichheit, Umverteilung und Mobilit\u00e4t. Besteht wirtschaftspolitischer Handlungsbedarf<\/a><\/p>\n

Marcus Fraa\u00df: Verm\u00f6gensmobilit\u00e4t. Sind wir noch selbst unser Gl\u00fcckes Schmied?<\/a><\/p>\n

Marcus Fraa\u00df: Beamte und Selbstst\u00e4ndige \u2013 die Stars der Verm\u00f6gensverteilung. Welche Personengruppen besitzen das h\u00f6chste Verm\u00f6gen?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Warum wird nicht noch viel mehr umverteilt?<\/a><\/p>\n

Marcus Fraa\u00df: Die Treiber der Verm\u00f6gensungleichheit. Warum besitzen 10 % der Bev\u00f6lkerung mehr als die H\u00e4lfte des Verm\u00f6gens?<\/a><\/p>\n

Thomas Apolte: Lohngef\u00e4lle und Bildung in der offenen Gesellschaft<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Wie ungleich ist die Welt? Mythen, Fakten und Politik<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Rettet den Kapitalismus vor den Kapitalisten. Thomas Piketty auf den Spuren von Karl Marx.<\/a><\/p>\n

Marcus Fraa\u00df: Wie ungleich ist die Verm\u00f6gensverteilung in Deutschland? Noch ungleicher als die Einkommensverteilung<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Staatliche Umverteilung und soziale Mobilit\u00e4t. Eine verteilungspolitische Fata Morgana?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Die \u201cGreat Gatsby\u201c\u009d-Kurve. Mehr als politische Progaganda?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Des L\u00e4ba isch koin Schlotzer. Ein bedingungsloses Grundeinkommen ist grober Unfug.<\/a><\/p>\n

Klaus Gr\u00fcndler: Bildung hilft, die Ungleichheit zu reduzieren<\/a><\/p>\n

Mustafa Coban: Kombil\u00f6hne versus Working Poor. Der Kampf gegen Armut und Arbeitslosigkeit<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Geldpolitik und Ungleichheit. Machen Notenbanken die Welt ungleicher?<\/a><\/p>\n

Rainer Hank: Ungleichheit und Gerechtigkeit: Was hat das miteinander zu tun?<\/a><\/p>\n

Klaus Gr\u00fcndler: Ungleichheit und Krisen<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: \u201cReichtum ist distributive Umweltverschmutzung\u201c\u009d. H\u00f6here Steuern oder mehr Wettbewerb?<\/a><\/p>\n

Klaus Gr\u00fcndler: Ungleichheit und Wachstum<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Der amerikanische Traum \u2013 Bremst Ungleichheit die soziale Mobilit\u00e4t?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Der Staat pfl\u00fcgt die Verteilung um <\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Die Ungleichheit wird m\u00e4nnlicher<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Krieg der Modelle. Technologie oder Institutionen?<\/a><\/p>\n

Michael Gr\u00f6mling: Einkommensverteilung \u2013 Vorsicht vor der Konjunktur!<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Die deutsche \u201cMitte\u201c\u009d ist stabil. Wie lange noch?<\/a><\/p>\n

Eric Thode: Die Mittelschicht schrumpft \u2013 Wo liegt der Handlungsbedarf?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Geringe Stundenl\u00f6hne, kurze Arbeitszeiten. Treiben Frauen die Ungleichheit?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Deutschland wird ungleicher. Was sagt die Lohnverteilung?<\/a><\/p>\n

Simon Hurst: Der Staat strapaziert die Schweizer Mittelschicht<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Einkommensungleichheit in OECD-L\u00e4ndern. Wo stehen wir?<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Ungleichheit, soziale Mobilit\u00e4t und Humankapital<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die OECD hat mit ihrer j\u00fcngsten Studie \u201eIn it together: why less inequality benefits all\u201c Aufsehen erregt. Im Kern vertritt sie darin folgende Thesen: In … <\/p>\n

\u201eGastbeitrag<\/small>
Mit dem Bade ausgesch\u00fcttet
Warum die Thesen der OECD zur Ungleichheit nur zum Teil weiter f\u00fchren<\/font>\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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