{"id":18966,"date":"2016-03-29T00:01:21","date_gmt":"2016-03-28T23:01:21","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=18966"},"modified":"2019-08-07T13:04:18","modified_gmt":"2019-08-07T12:04:18","slug":"zwischen-mythos-und-monsterdie-konsumenten-auf-dem-weg-in-die-unmuendigkeit","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=18966","title":{"rendered":"Zwischen Mythos und Monster Die Konsumenten auf dem Weg in die Unm\u00fcndigkeit<\/font>"},"content":{"rendered":"

In Politik und Rechtsprechung spielen sogenannte Verbraucherleitbilder eine wichtige Rolle. Gerichte, Regulierungsbeh\u00f6rden und oft auch der Gesetzgeber bem\u00fchen sich, ihrer Arbeit m\u00f6glichst koh\u00e4rente Vorstellungen vom Verhalten und den F\u00e4higkeiten der Verbraucher zugrunde zu legen. Daher enthalten Verbraucherleitbilder empirische Aussagen dar\u00fcber, wie Konsumenten sich typischerweise verhalten. Gleichzeitig enthalten sie aber auch normative Komponenten, indem sie grob definieren, wie viel eigene Informationsbeschaffung und kritisches Nachdenken man von einem Verbraucher erwarten kann. Wer sich naiver als erwarter verh\u00e4lt und \u00fcbers Ohr gehauen wird, der mu\u00df sich dann zumindest einen Teil der Schuld selbst anrechnen lassen.<\/p>\n

<\/p>\n

Lange Zeit dominierte in Deutschland das Leitbild des m\u00fcndigen Verbrauchers. Damit ist, kurz gesagt, kein<\/i> perfekter Entscheidungstr\u00e4ger gemeint, der immer richtig liegt und perfekt informiert ist. Aber es handelt sich hier doch um einen Verbraucher, der sich nicht leicht in die Irre f\u00fchren l\u00e4sst, der sich selbst die f\u00fcr vern\u00fcnftige Entscheidungen notwendige Information beschaffen kann und der diese auch so verarbeiten kann, da\u00df ihm ein zielgerichtetes Handeln m\u00f6glich ist.<\/p>\n

Bemerkenswert ist, da\u00df sich das Leitbild des m\u00fcndigen Verbrauchers in Deutschland durchgesetzt hatte, nachdem Druck aus Europa ausge\u00fcbt wurde, insbesondere durch den Europ\u00e4ischen Gerichtshof. Es kam n\u00e4mlich immer wieder vor, da\u00df einzelne Mitgliedstaaten der damaligen EG unter dem Etikett des Verbraucherschutzes die Einfuhr von G\u00fctern aus anderen Mitgliedstaaten untersagten. Allzu leichtsinnige und schlecht informierte Verbraucher k\u00f6nnten ja bei diesen G\u00fctern mit exotischen Namen aus fernen L\u00e4ndern etwas anderes erwarten als das, was tats\u00e4chlich in der Verpackung ist. Diesem versteckten Protektionismus hatte der EuGH einen Riegel vorgeschoben, indem er darauf bestand, da\u00df der deutsche Verbraucher durchaus m\u00fcndig genug sein sollte, um franz\u00f6sische Konsumg\u00fcter richtig einzusch\u00e4tzen, und umgekehrt.<\/p>\n

Seit einigen Jahren erlebt der m\u00fcndige Verbraucher jedoch einen Gegenangriff. So hat beispielsweise schon im Jahr 2012 der Wissenschaftliche Beirat Verbraucher- und Ern\u00e4hrungspolitik der Bundesregierung in einem Gutachten den m\u00fcndigen Verbraucher als Mythos bezeichnet<\/a>. Dabei nutzen die Autoren einen Kunstgriff, der alles andere als zwingend ist. Die M\u00fcndigkeit und Souver\u00e4nit\u00e4t des Verbrauchers sehen sie n\u00e4mlich dann als gegeben, wenn reale Verbraucher sich so verhalten, wie sie in den ersten Kapiteln der mikro\u00f6konomischen Einf\u00fchrungslehrb\u00fccher modelliert werden: vollst\u00e4ndig informiert, ohne kognitive Kapazit\u00e4tsgrenzen und mit unver\u00e4nderbaren Pr\u00e4ferenzen ausgestattet.<\/p>\n

Abweichungen davon f\u00fchren, so die Autoren, zu Zweifeln an der M\u00fcndigkeit des Verbrauchers. Schon Situationen mit unvollst\u00e4ndiger Information kann er nicht mehr selbst\u00e4ndig l\u00f6sen. Er br\u00e4uchte die Verbraucherpolitik, die seine Informationsversorgung sicherstellt. Aber auch das reicht nicht. Denn hat nicht die Verhaltens\u00f6konomik das ganze neoklassische Modell zertr\u00fcmmert und beispielsweise gezeigt, da\u00df der Verbraucher Information selbst gar nicht gut verarbeiten kann? Der m\u00fcndige Verbraucher ist also, so die Autoren, ein Mythos wie das Monster von Loch Ness.<\/p>\n

Nessie ist nicht das einzige Monster in dieser Diskussion. Die drei Charaktere, die nun als neue Leitbilder die verbraucherpolitische B\u00fchne betreten, sind der verletzliche, der vertrauende und der verantwortungsvolle Verbraucher<\/a>. Dem verletzlichen<\/i> Verbraucher fehlen die Ressourcen, um gute Entscheidungen zu treffen, und zwar entweder die geistigen Kapazit\u00e4ten zur guten Informationsverarbeitung, oder materielle Ressourcen wie der Zugang zum Internet. Er ist daher, kurz gesagt, im zweiten Fall betreuungsbed\u00fcrftig durch die Sozialpolitik und im ersten Fall durch eine Verbraucherpolitik, die ihm sagt, welches Konsumverhalten gut f\u00fcr ihn ist. Der vertrauende<\/i> Verbraucher ist nicht dumm, aber er vertraut lieber als kritisch nachzudenken. Auch ihm hilft daher zus\u00e4tzliche Information nicht wirklich; auch ihm mu\u00df man sagen, welche Konsummuster gut f\u00fcr ihn sind.<\/p>\n

Der verantwortungsvolle<\/i> Verbraucher ist zwar das normative Prunkst\u00fcck der drei Exemplare. Er m\u00f6chte<\/i> sich richtig verhalten: die Umwelt im Blick halten, seine Gesundheit, das Wohl der anderen und vieles mehr. Doch so willig der Geist, so schwach ist das Fleisch, das sagt ja auch die Verhaltens\u00f6konomik. Auch er braucht also Hilfe, er braucht aktive Steuerung. So gelingt es dann sogar, die politische Einschr\u00e4nkung des Angebots von Konsumg\u00fctern (man denke etwa an die gute, alte Gl\u00fchbirne) als Verbraucherschutz zu deklarieren, mit dem der verantwortungsvolle Verbraucher auf dem Pfad der Tugend gehalten wird.<\/p>\n

Die Darstellung mag \u00fcberspitzt sein, aber das ist der Trend: Die Verbraucherpolitik ist auf der Suche nach immer neuen Geschichten, mit denen sie ein viel aktiveres Eingreifen als bisher rechtfertigen kann. Sie beruft sich dabei auf die Verhaltens\u00f6konomik, rezipiert diese jedoch auf eine fast schon grotesk einseitige Art und Weise. So wird etwa die inzwischen recht breite internationale Diskussion um die Schwierigkeiten paternalistischer Schlu\u00dffolgerungen aus der Verhaltens\u00f6konomik vollst\u00e4ndig ignoriert, ebenso wie die Einw\u00e4nde, die etwa Gerd Gigerenzer dagegen erhebt, da\u00df Abweichungen vom rein theoretischen Ma\u00dfstab vollst\u00e4ndig rationalen Verhaltens als Beleg f\u00fcr die Unm\u00fcndigkeit von Menschen dienen<\/a>. Die vorgeschlagenen neuen Verbraucherleitbilder stehen daher auf sehr, sehr wackeligen Beinen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\u201eZwischen Mythos und Monster
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