Die internationale Migration hat in den letzten Jahren stark zugenommen. Dabei sind die Motive vielf\u00e4ltig: Viele Menschen verlassen ihre Heimatl\u00e4nder, um sich\u00c2\u00a0 als Arbeitnehmer oder Selbst\u00e4ndige eine neue Existenz aufzubauen. Andere wollen studieren oder eine Ausbildung machen. Und schlie\u00dflich suchen viele Menschen aus Krisengebieten Asyl. 2015 sind weit mehr als eine Million allein nach Deutschland zugewandert. Dies hat neben der Frage, wie diese Menschen m\u00f6glichst schnell registriert und versorgt werden k\u00f6nnen, auch eine Diskussion um die \u00f6konomischen Chancen und Herausforderungen von Migration ausgel\u00f6st: Bringt die Migration Vorteile, z.B. die Auswirkungen des demografischen Wandels auf dem Arbeitsmarkt abzumildern, oder belastet Migration letztendlich die Steuerzahler durch Zuwanderung in den Wohlfahrtsstaat? Um die Chancen der Zuwanderung zu nutzen, sollten Fl\u00fcchtlinge mit Bleibeperspektive und anerkannte Asylsuchende so schnell wie m\u00f6glich Zugang zum Arbeitsmarkt bzw. zu Schul- und Ausbildung erhalten. Dazu m\u00fcssen bestehende H\u00fcrden abgebaut werden. Daneben sollten die Bedingungen f\u00fcr Arbeitsmigration so ausgestaltet werden, dass Deutschland im internationalen Wettbewerb um qualifizierte Arbeitskr\u00e4fte gut positioniert ist. Dazu ist eine bedarfsgerechte Steuerung der Zuwanderung notwendig.<\/p>\n
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Mit knapp 1,1 Millionen registrierten Asylsuchenden sowie weiteren Einwanderern, insbesondere aus EU-Mitgliedstaaten, betrug die Nettoeinwanderung nach Deutschland 2015 knapp 2 Prozent der deutschen Bev\u00f6lkerung. Dies ist in internationaler historischer Perspektive ein hoher Wert. Entscheidend f\u00fcr eine erfolgreiche Integration von Zuwanderern ist deren Teilnahme am Arbeitsleben. Eine rasche Aufnahme von Arbeit erlaubt es Zuwanderern, ein selbstbestimmtes Leben zu f\u00fchren und an Wachstum und Wohlstand zu partizipieren. Zudem h\u00e4ngt auch die Frage, ob Migration zu einer Be- oder Entlastung der Sozialkassen f\u00fchrt, entscheidend davon ab, wie gut<\/p>\n
Zuwanderer in den Arbeitsmarkt integriert werden. Neben rechtlichen H\u00fcrden sind Sprachkenntnisse und Qualifikation die Schl\u00fcsselfaktoren f\u00fcr Besch\u00e4ftigung. In Deutschland sind 20 Prozent der Erwerbspersonen ohne berufsqualifizierenden Abschluss arbeitslos. Die Arbeitslosenquote bei Personen mit Berufsabschluss liegt nur bei 5 Prozent, bei Personen mit Hochschulabschluss sogar nur bei 2,5 Prozent.<\/p>\n
Erste Zahlen des Instituts f\u00fcr Arbeitsmarkt- und Berufsforschung und von Befragungen von Asylbewerbern aus Integrationsprogrammen deuten darauf hin, dass etwa zwei Drittel der derzeitigen Zuwanderer keinen Berufsabschluss haben. Im Vergleich dazu haben nur 14 Prozent der Personen ohne Migrationshintergrund in Deutschland keinen berufsqualifizierenden Abschluss. Daher sollten diejenigen, die in Deutschland eine Bleibeperspektive haben, so schnell wie m\u00f6glich die notwendigen Sprachkenntnisse erwerben, um am t\u00e4glichen Leben und insbesondere am Arbeitsmarkt teilnehmen zu k\u00f6nnen. Dazu ist ein fl\u00e4chendeckendes Angebot an Sprachkursen notwendig. Zudem m\u00fcssen bestehende H\u00fcrden beim Zugang zum Arbeitsmarkt abgebaut werden. Wartefristen und die Vorrangpr\u00fcfung, d.h. die \u00dcberpr\u00fcfung, ob f\u00fcr die zu besetzende Stelle Deutsche oder B\u00fcrger aus einem anderen EU-Land zur Verf\u00fcgung stehen, sollten abgeschafft werden. Zudem sollte der Zugang zu Zeitarbeit f\u00fcr geringer Qualifizierte schneller m\u00f6glich sein \u2013 bisher besteht eine Wartezeit von 15 Monaten. Keine Chance auf Integration in den Arbeitsmarkt werden diejenigen haben, deren Produktivit\u00e4t unterhalb des Mindestlohns von 8,50 Euro in der Stunde liegt. F\u00fcr gering qualifizierte Zuwanderer und die Sozialkassen birgt der Mindestlohn damit gro\u00dfe Gefahren. Die f\u00fcr Einstiegsqualifikationen oder Langzeitarbeitslose geltende Ausnahmeregelung sollte daher auch auf Fl\u00fcchtlinge angewandt werden.<\/p>\n
Besonders wichtig ist zudem die Ausbildung von Fl\u00fcchtlingen: \u00dcber die\u00c2\u00a0 H\u00e4lfte der Fl\u00fcchtlinge, die in den letzten beiden Jahren nach Deutschland gekommen sind, sind j\u00fcnger als 25 Jahre. In vielen der Herkunftsl\u00e4nder ist das Bildungssystem so schlecht ausgebaut, dass sie aufgrund mangelnder Bildung nur unzureichend am gesellschaftlichen und beruflichen Leben teilnehmen k\u00f6nnen. 2015 betrug der Anteil der syrischen 8-Kl\u00e4ssler, die lediglich \u00fcber elementare Lesef\u00e4higkeiten verf\u00fcgen und nur auf Grundschulniveau rechnen k\u00f6nnen, 65 Prozent. In Deutschland betrug dieser Anteil lediglich 16 Prozent. Das durchschnittliche<\/p>\n
Leistungsniveau syrischer Sch\u00fcler liegt um vier bis f\u00fcnf Schuljahre unter demjenigen gleichaltriger deutscher Sch\u00fcler. Damit junge Migranten eine Chance haben, weitere Bildungsstufen zu erreichen, sollten sie besondere Unterst\u00fctzung z. B. durch Ausbildungsbegleiter erhalten. Auch k\u00f6nnten Ausbildungen, die st\u00e4rker auf praktische als auf theoretische Aspekte abstellen, den Migranten den Weg in den Arbeitsmarkt erleichtern. Um Unternehmen ausreichend Anreize zu geben, Fl\u00fcchtlinge auszubilden, sollte garantiert werden, dass sie ihre Ausbildung unabh\u00e4ngig vom Ausgang des Asylverfahrens beenden k\u00f6nnen.<\/p>\n
Die erfolgreiche Integration in den Arbeitsmarkt ist die entscheidende Stellschraube daf\u00fcr, dass Migration \u00f6konomisch positive Wirkungen entfalten kann. Daher sollten alle diejenigen, die eine gute Bleibeperspektive in Deutschland haben, schnell und umfassend dabei unterst\u00fctzt werden, die notwendigen Sprachkenntnisse und Qualifikationen zu erwerben. Zudem sollten bestehende rechtliche H\u00fcrden f\u00fcr die Arbeitsaufnahme abgebaut werden. Um auch perspektivisch die notwendigen Fachkr\u00e4fte nach Deutschland zu holen, ist dar\u00fcber hinaus eine bedarfsgerechte Steuerung der Zuwanderung im Rahmen eines Zuwanderungsgesetzes notwendig.<\/p>\n