{"id":19289,"date":"2016-05-20T00:01:59","date_gmt":"2016-05-19T23:01:59","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=19289"},"modified":"2016-05-19T17:14:26","modified_gmt":"2016-05-19T16:14:26","slug":"fluechtlingsintegration-allzu-zaghaft","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=19289","title":{"rendered":"Fl\u00fcchtlingsintegration: Allzu zaghaft"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><\/a>Der Koalitionsausschuss hat sich im April 2016 auf die Eckpunkte eines Integrationsgesetzes (IntG) geeinigt, das die Integration der bei uns angekommenen und k\u00fcnftig noch ankommenden Fl\u00fcchtlinge in Gesellschaft und Arbeitsmarkt erleichtern soll. Daf\u00fcr gibt es allen Grund, denn wir tun uns derzeit mit der Integration in vielen Bereichen unn\u00f6tig schwer:<\/p>\n<ul>\n<li>Alle sind sich einig, dass ein regul\u00e4rer Arbeitsplatz die besten Integrationsperspektiven bietet, aber eine uneingeschr\u00e4nkte Arbeitserlaubnis erh\u00e4lt nur, wer als Asylbewerber anerkannt ist und einen entsprechend positiven Bescheid vom Bundesamt f\u00fcr Migration und Fl\u00fcchtlinge (BAMF) vorweisen kann.<\/li>\n<li>Wer eine Duldung besitzt, kann fr\u00fchestens drei Monate nach \u00c4u\u00dferung seines Asylgesuchs eine Arbeitserlaubnis erhalten, aber auch nur dann, wenn sowohl die Ausl\u00e4nderbeh\u00f6rde als auch die Arbeitsagentur nach Einzelfallpr\u00fcfung zugestimmt haben. Auch eine selbstst\u00e4ndige Arbeit ist nicht erlaubt. Diese Regelungen gelten auch f\u00fcr Asylsuchende.<\/li>\n<li>Personen, die in einer Aufnahmeeinrichtung wohnen, d\u00fcrfen grunds\u00e4tzlich keiner Besch\u00e4ftigung nachgehen. Wenn es dort personelle Engp\u00e4sse bei der Essensausgabe oder der Kleiderverteilung gibt, d\u00fcrfen die Fl\u00fcchtlinge nicht aushelfen, sondern m\u00fcssen unt\u00e4tig zusehen, wie sich \u00fcberforderte Ehrenamtler mit diesen Arbeiten abm\u00fchen.<\/li>\n<\/ul>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Die wichtigsten Regelungen f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge auf dem Arbeitsmarkt<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"\/wordpress\/bilder\/klotab1.png\"><img decoding=\"async\" class=\"centered\" title=\"klotab1\" src=\"\/wordpress\/bilder\/klotab1.png\" alt=\"klotab1\" width=\"400\" \/><\/a><br \/>\n<small>&#8211; zum Vergr\u00f6\u00dfern bitte auf die Grafik klicken &#8211; <\/small><\/p>\n<p>All dies will auch das IntG nicht antasten, aber es sieht eine Reihe von Ma\u00dfnahmen vor, um Integrationshemmnisse an anderer Stelle abbauen:<\/p>\n<ul>\n<li>Es sollen 100.000 Arbeitsgelegenheiten f\u00fcr gemeinn\u00fctzige T\u00e4tigkeiten geschaffen werden, um Fl\u00fcchtlingen schon w\u00e4hrend des laufenden Asylverfahrens Besch\u00e4ftigungsm\u00f6glichkeiten zu bieten.<\/li>\n<li>Der Zugang von \u201eGestatteten\u201c und \u201eGeduldeten\u201c zur Ausbildungsf\u00f6rderung soll erleichtert werden.<\/li>\n<li>Die Vereinheitlichung der Aufenthaltsgestattung f\u00fcr alle Schutzsuchenden soll die Suche nach einem Arbeits-oder Ausbildungsplatz erleichtern.<\/li>\n<li>Personen, bei denen sich die Bearbeitung ihres Asylantrags au\u00dfergew\u00f6hnlich lang hinzieht, sollen Zugang zu Sprach- und Orientierungskursen erhalten, die ansonsten nur anerkannten Asylbewerbern offenstehen.<\/li>\n<li>Die Vorrangpr\u00fcfung der Arbeitsagentur soll f\u00fcr drei Jahre ausgesetzt werden, allerdings nur in Regionen mit unterdurchschnittlicher Arbeitslosigkeit.<\/li>\n<li>Zudem soll eine Wohnsitzzuweisung von Schutzberechtigten eingef\u00fchrt werden<\/li>\n<\/ul>\n<p>Diese Ma\u00dfnahmen gehen f\u00fcr sich genommen durchaus in die richtige Richtung, aber sie sind allzu zaghaft. Letztlich ist das Zagen das Ergebnis einer\u00c2\u00a0 \u201eTorten-Mentalit\u00e4t\u201c: Wohlstand und Besch\u00e4ftigung in einer Volkswirtschaft erschienen vielen gleichsam als Torte, deren Gesamtgr\u00f6\u00dfe exogen festgelegt ist. Wenn nun eine gesellschaftliche Gruppe ein gr\u00f6\u00dferes Tortenst\u00fcck bekommt, geht das nach dieser Vorstellung zwangsl\u00e4ufig zu Lasten der anderen Tortenst\u00fccke.<\/p>\n<p>Wenn die H\u00fcrden f\u00fcr die Besch\u00e4ftigung von Fl\u00fcchtlingen abgebaut werden, dann w\u00fcrden sich nach dieser Logik die Besch\u00e4ftigungschancen anderer Bev\u00f6lkerungsgruppen verschlechtern \u2013 etwa der Langzeitarbeitslosen, der Geringqualifizierten oder der nicht unter die Fl\u00fcchtlingsregeln fallenden anderen Ausl\u00e4nder. Tats\u00e4chlich zeigt aber alle Erfahrung, dass eine Flexibilisierung der Arbeitsm\u00e4rkte, die die Arbeitsaufnahme von Fl\u00fcchtlingen erleichtern w\u00fcrde, die Torte insgesamt vergr\u00f6\u00dfern w\u00fcrde. Dahinter stehen letztlich die gesamtwirtschaftlichen Effizienzgewinne, die generell von Flexibilisierungen zu erwarten sind und die zu einer umfassenden Erh\u00f6hung der gesamtwirtschaftlichen Besch\u00e4ftigungspotentiale f\u00fchren w\u00fcrden. Ob daraus f\u00fcr jeden Einzelnen eine Verbesserung seiner individuellen Arbeitsmarktperspektive folgt, ist nat\u00fcrlich nicht garantiert, doch darauf kommt es in einem demokratischen Rechtsstaat nicht an. Was z\u00e4hlt, ist die Steigerung der Besch\u00e4ftigungsdynamik insgesamt, die sowohl den Fl\u00fcchtlingen als auch allen anderen Erwerbspersonen bessere\u00c2\u00a0 Besch\u00e4ftigungschancen bietet.<\/p>\n<p>Wenn man \u00fcber die reinen Arbeitsmarktwirkungen hinausblickt, spricht noch viel mehr f\u00fcr einen entschlossenen Abbau von Besch\u00e4ftigungshemmnissen f\u00fcr Fl\u00fcchtlinge. Denn eine vers\u00e4umte Arbeitsmarktintegration d\u00fcrfte mit gesellschaftlichen Kosten einhergehen, die weit \u00fcber die Sozialhilfekosten hinausreichen.<\/p>\n<p>Vor diesem Hintergrund erscheint es dringend geboten, \u00fcber die im IntG genannten Ma\u00dfnahmen hinaus<\/p>\n<ul>\n<li>zun\u00e4chst die Datenlage zu verbessern. Aussagen zu den Qualifikationen von Fl\u00fcchtlingen sind momentan eher Mutma\u00dfungen, da keine gesicherten Daten vorliegen. Das IAB plant in Zusammenarbeit mit dem BAMF eine Erhebung f\u00fcr 2016. Allerdings sind auch die Arbeitsmarktergebnisse von bereits integrierten Fl\u00fcchtlingen in den Daten nicht nachzuverfolgen.<\/li>\n<li>insbesondere Jugendliche zu f\u00f6rdern. Da ca. 30 Prozent der Fl\u00fcchtlinge unter 18 Jahre alt sind (BAMF, Daten f\u00fcr Februar 2016), ist es sinnvoll, diese Gruppe besonders zu f\u00f6rdern, um eine reibungslose Integration in den Arbeitsmarkt zu erm\u00f6glichen. Vor allem vor dem Hintergrund der schlechten Arbeitsmarktperspektiven von Personen mit Migrationshintergrund in Deutschland sollte dieser Punkt im Vordergrund stehen.<\/li>\n<li>Frauen zu f\u00f6rdern. Es zeichnet sich deutlich ab, dass Migrantinnen besonders niedrige Partizipationsquoten vorweisen. Durch gezielte Beratung und Kinderbetreuungsangebote k\u00f6nnte dem entgegnet werden und das Potenzial dieser ungenutzten Arbeitskr\u00e4fte besser ausgesch\u00f6pft werden.<\/li>\n<li>qualifizierte Fl\u00fcchtlinge zu unterst\u00fcrtzen. Es zeichnet sich ab, dass es hierbei um eine kleine Gruppe handelt, allerdings sollte dieses Potenzial keinesfalls ungenutzt bleiben. In mehreren L\u00e4ndern fanden Studien heraus, dass Fl\u00fcchtlinge oft unter ihrer Qualifikation besch\u00e4ftigt werden. Vorher erworbene Berufsabschl\u00fcsse sollten ber\u00fccksichtigt werden und gegebenfalls sollte die M\u00f6glichkeit bestehen, die Qualifikation durch Fortbildungen vergleichbaren deutschen gleichzustellen. Regelungen und Verwaltungsprozesse zu vereinfachen. Das deutsche Asylverfahren wurde durch die gro\u00dfe Anzahl von Asylsuchenden strapaziert und war vollkommen \u00fcberlastet. Auch die Neuregelungen des IntG sind immer auch an zahlreiche Konditionen gekn\u00fcpft. Um den Informationsfluss zu verbessern w\u00e4re es sinnvoll b\u00fcrokratische Regeln abzubauen und mehr auf Flexibilit\u00e4t zu setzen. Im Kontrast dazu stehen beispielsweise die Befugnisse der Bundesagentur f\u00fcr Arbeit individuelle Arbeitserlaubnisse auszustellen. Auch ist zu \u00fcberlegen, ob man den Einwanderungskanal st\u00e4rker nutzen sollte, beispielsweisef\u00fcr L\u00e4ndern mit sehr niedriger Schutzquote.<\/li>\n<li>auch den Mindestlohn im Blick zu behalten. Von welchem Niveau aus der Mindestlohn signifikant Arbeitspl\u00e4tze vernichtet, ist umstritten. Unstrittig sollte jedoch sein, dass dieses Niveau seit dem Fl\u00fcchtlingsschub in Deutschland niedriger liegt als zuvor.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Machen wir uns nichts vor: Selbst bei Umsetzung all dieser Vorschl\u00e4ge wird sich die Arbeitsmarktintegration der Fl\u00fcchtlinge als ein sehr schleppender Prozess erweisen. Zu gro\u00df sind die Diskrepanzen, die sich zwischen den am Arbeitsmarkt in Deutschland gefragten Qualifikationen und den tats\u00e4chlichen Qualifikationen der Fl\u00fcchtlinge auftun. Doch es gibt keinen vern\u00fcnftigen Grund, diesen ohnehin schon schleppenden Prozess zus\u00e4tzlich zu verlangsamen. Wenn das Bundeskabinett am 24. Mai in Meseberg in Klausur gehen wird, um \u00fcber das IntG zu beraten, wird es sicher Erdbeertorte zum Kaffee geben. Doch die Tortenmentalit\u00e4t sollte besser au\u00dfen vor bleiben.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der Koalitionsausschuss hat sich im April 2016 auf die Eckpunkte eines Integrationsgesetzes (IntG) geeinigt, das die Integration der bei uns angekommenen und k\u00fcnftig noch ankommenden &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=19289\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">\u201eFl\u00fcchtlingsintegration: Allzu zaghaft\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n<p><!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on wp_trim_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":233,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,2048],"tags":[1984,1981,1891,2199],"class_list":["post-19289","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-arbeit","category-migration","tag-asyl","tag-fluechtlinge","tag-integration","tag-integrationsgesetz"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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