{"id":19365,"date":"2016-06-15T05:17:27","date_gmt":"2016-06-15T04:17:27","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=19365"},"modified":"2016-06-15T05:17:27","modified_gmt":"2016-06-15T04:17:27","slug":"ordnungspolitischer-kommentarvoluntourismus-in-entwicklungslaendernein-markt-mit-nebenwirkungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=19365","title":{"rendered":"Ordnungspolitischer Kommentar<\/font>Voluntourismus in Entwicklungsl\u00e4ndernEin Markt mit Nebenwirkungen<\/font>"},"content":{"rendered":"

Seit einigen Jahren besteht ein Trend zu kurzen Freiwilli\u00c2\u00adgeneins\u00e4tzen als Teil von Erlebnisurlaub, vor allem in Entwicklungsl\u00e4ndern. Touristen werden zu Voluntouristen (von engl. volunteer:<\/em> Freiwilliger) und arbeiten f\u00fcr kurze Zeit in sozialen oder \u00f6kologischen Projekten mit. Neben jungen Menschen sind auch Be\u00c2\u00adrufst\u00e4tige, die eine Auszeit nehmen und aktive Rentner Voluntouristen. Sie tun das, weil sie den Menschen in ihrem Reiseland helfen m\u00f6chten, k\u00f6nnen aber durch ihre Nachfrage unbeabsichtigte Auswirkungen auf Schutzbe\u00c2\u00add\u00fcrftige und auf den Arbeitsmarkt hervorrufen.<\/p>\n

<\/p>\n

Freiwilligendienst als Produkt<\/strong><\/p>\n

Ob Freiwilligeneins\u00e4tze in Entwicklungsl\u00e4ndern grund\u00c2\u00ads\u00e4tzlich einen Beitrag zur Entwicklungszusammenarbeit leisten k\u00f6nnen, ist umstritten. Am ehesten werden lange Aufenthalte mit intensiver Vor- und Nachbereitung als sinnvoll bewertet. Diese geregelten Freiwilligendienste sind Bestandteil der Strategie der Bundesregierung zur Entwicklungszusammenarbeit. Voluntourismus-Anbieter erm\u00f6glichen Eins\u00e4tze dagegen oft schon ab einer Woche Aufenthaltsdauer. Reiseveranstalter haben Freiwilligen\u00c2\u00addienste als Produkt entdeckt, das sie h\u00e4ufig neben Sprach- und Bildungsreisen anbieten. Sie werben armutsorientiert, mit Bildern von Kindern und Tieren und dem Verspre\u00c2\u00adchen, einen wichtigen Beitrag zu leisten. Im Gegensatz zu Freiwilligendiensten mit gemeinn\u00fctzigen Organisationen, die die Menschen in den Reisel\u00e4ndern in den Mittelpunkt stellen, geht es beim kommerziellen Voluntourismus um die Voluntouristen als Kunden. Reiseveranstalter bieten auf ihren Websites und in Katalogen verschiedene Pro\u00c2\u00adjekte zur Auswahl an. Die Beschreibungen lassen vermu\u00c2\u00adten, dass sie unrealistische Erwartungen wecken und neo\u00c2\u00adkoloniale Ansichten f\u00f6rdern k\u00f6nnen. Die Teilnehmer wollen einen abenteuerlichen Urlaub verbringen und zus\u00e4tzlich das Gef\u00fchl bekommen, etwas Gutes zu tun. Sie m\u00f6chten nebenbei die Lebensumst\u00e4nde der lokalen Be\u00c2\u00adv\u00f6lkerung kennenlernen, sie schnell und einfach verbes\u00c2\u00adsern und sich dabei pers\u00f6nlich weiterentwickeln. Der Einsatz wird zum Programmpunkt einer Reise neben anderen Ausfl\u00fcgen. Der Reisepreis beinhaltet die Ver\u00c2\u00admittlung, Betreuung und Unterbringung im Projekt und dar\u00fcber hinaus meist eine Spende.<\/p>\n

Der Markt f\u00fcr Voluntourismus<\/strong><\/p>\n

Grunds\u00e4tzlich k\u00f6nnen sich auf einem Markt f\u00fcr Voluntourismus alle Teilnehmer besserstellen. Reisever\u00c2\u00adanstalter und Projekt teilen den Reisepreis unter sich auf und der Voluntourist hat ein bedeutsames Erlebnis. F\u00fcr das Projekt steht der Nutzen aus der Arbeit und dem fi\u00c2\u00adnanziellen Beitrag des Voluntouristen den Betreuungs\u00c2\u00adkosten gegen\u00fcber. Kostet die Betreuung mehr, als die Arbeit nutzt, muss die zus\u00e4tzliche Spende mindestens die Differenz zu den Betreuungskosten ausgleichen. Neben ihrer Rolle als Freiwillige sind Voluntouristen auch Tou\u00c2\u00adristen. Dabei fragen sie verschiedene G\u00fcter und Dienst\u00c2\u00adleistungen nach. Besonders wenn diese Nachfrage zu gro\u00dfen Teilen durch Produktion im Reiseland bedient wird, kann Tourismus einen Multiplikatoreffekt haben. Zus\u00e4tzlich haben die pers\u00f6nlichen Erfahrungen im Rei\u00c2\u00adseland das Potenzial, Kunden f\u00fcr wiederholte Reisen an das Land zu binden.<\/p>\n

Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt<\/strong><\/p>\n

Wenn ihre Arbeit im Verh\u00e4ltnis zu den Betreuungskosten einen Mehrwert bringt, treten Voluntouristen in Konkur\u00c2\u00adrenz zu einheimischen Arbeitern. Kritiker bef\u00fcrchten dadurch Verdr\u00e4ngungseffekte. Projektbetreiber entscheiden allerdings rational, wenn sie Voluntouristen einstellen, sofern diese g\u00fcnstiger sind. Entsprechende Projekte sind oft durch private Spenden oder \u00f6ffentlich finanziert und m\u00fcssen mit knappen Mitteln auskommen. Einige Aufgaben w\u00fcrden ohne Voluntouristen vielleicht gar nicht erf\u00fcllt. Vorhandene Ressourcen k\u00f6nnen durch den Einsatz von Voluntouristen eingespart und f\u00fcr andere Vorhaben frei werden, wo dann Arbeitspl\u00e4tze f\u00fcr Einheimische entstehen. Sie w\u00fcrden also nicht unbedingt schlechter gestellt. Allerdings ist das Arbeitsangebot durch Voluntouristen unsicher. Auch das m\u00fcssen Projektbetreiber ber\u00fccksichtigen. Der Rei\u00c2\u00adsetrend kann sich, etwa nach Naturkatastrophen, schnell \u00e4ndern. Mittel k\u00f6nnten dann f\u00fcr andere Vorhaben gebunden sein.<\/p>\n

Voluntouristen k\u00f6nnen auch die langfristige Entwicklung von Kompetenzen im Reiseland beeinflussen. Qualifizierte Voluntouristen k\u00f6nnen L\u00fcckenf\u00fcller sein, wo qualifizierte Einheimische fehlen. Ihre Anwesenheit kann dazu f\u00fchren, dass Kompetenzen lokal nicht entwickelt werden und damit Abh\u00e4ngigkeiten schaffen. In entsprechend ausgerichteten Projekten k\u00f6nnen Voluntouristen aber auch dazu beitragen, die Kompetenzen einheimischer Arbeiter aufzubauen und Hilfe zur Selbsthilfe leisten.<\/p>\n

Auswirkungen auf Schutzbed\u00fcrftige<\/strong><\/p>\n

Viele Voluntouristen verbringen ihre Eins\u00e4tze in Ein\u00c2\u00adrichtungen f\u00fcr Kinder. Kinderheime sind besonders be\u00c2\u00adliebt. Dabei kann der h\u00e4ufige Wechsel von Freiwilligen vor allem Kinder ohne feste Bezugspersonen emotional traumatisieren. Hier ist nicht klar, ob in Abwesenheit von Voluntouristen die ideale Betreuung bei Familienmitglie\u00c2\u00addern oder durch langfristige Betreuer m\u00f6glich w\u00e4re. Die M\u00f6glichkeit dazu k\u00f6nnen potenzielle Voluntouristen aber f\u00f6rdern, indem sie anstelle eines Arbeitseinsatzes eine seri\u00f6se Organisation mit einer Spende unterst\u00fctzen. Weit\u00c2\u00adgehend unkontrollierter Zugang zu Kindern durch Voluntouristen kann auch die Gefahr von sexuellen und k\u00f6rperlichen \u00dcbergriffen erh\u00f6hen. Eine hohe Nachfrage nach Kinderheimbesuchen kann au\u00dferdem zu einer h\u00f6he\u00c2\u00adren Nachfrage nach Kindern durch die Betreiber von tourismusorientierten Kinderheimen f\u00fchren, als tats\u00e4ch\u00c2\u00adlich einen Platz im Kinderheim brauchen. Diese Nach\u00c2\u00adfrage k\u00f6nnen Betreiber mit Kindern aus armen Familien decken. Die Familien erhoffen sich dabei bessere Chan\u00c2\u00adcen f\u00fcr ihre Kinder oder sind durch ihre Notlage zum Verkauf gezwungen. In einigen L\u00e4ndern beobachten Hilfsorganisationen einen Anstieg der Anzahl von Kin\u00c2\u00adderheimen und Kindern, die dort betreut werden, obwohl sie mindestens einen lebenden Elternteil haben. Diese Entwicklung wird mit dem touristischen Interesse an den Heimen in Verbindung gebracht. Wie Reiseveranstalter mit der Situation umgehen ist unklar, da es kein Zertifi\u00c2\u00adzierungssystem f\u00fcr Voluntourismus gibt. Wohlmeinende Voluntouristen k\u00f6nnen also durch ihre Nachfrage Anreize f\u00fcr kriminelles Verhalten setzen und unbeabsichtigt Kin\u00c2\u00adderhandel und Korruption f\u00f6rdern.<\/p>\n

Wer kann unerw\u00fcnschte Auswirkungen korrigieren?<\/strong><\/p>\n

Zun\u00e4chst kommen die Reisel\u00e4nder, auf deren Gesellschaft sich der Voluntourismus direkt auswirkt, als ordnende Instanz in Betracht. Ein Verbot von Menschenhandel und besonderer Schutz von Kindern sind theoretisch Be\u00c2\u00adstandteile des Ordnungsrahmens, in dem der Voluntourismus stattfindet. Nahezu alle Staaten haben entsprechende Abkommen ratifiziert. In der Praxis setzen sie diese Verpflichtungen aber nicht immer durch. Eine hohe Anf\u00e4lligkeit f\u00fcr Korruption und schlechte Kontroll\u00c2\u00adm\u00f6glichkeiten machen eine effektive Regelung von Voluntourismus unwahrscheinlich. Zudem setzen Voluntouristen in ihrer Rolle als Touristen Anreize f\u00fcr die Regierungen der Reisel\u00e4nder, m\u00f6gliche Nebenwirkungen des Voluntourismus zu ignorieren. Positive Effekte durch Tourismus werden unter Umst\u00e4nden h\u00f6her bewertet als unerw\u00fcnschte Nebenwirkungen. Voluntouristen, die sich auf altruistische Motive berufen, werden die m\u00f6glichen Auswirkungen ihrer Eins\u00e4tze auf Schutzbed\u00fcrftige und Arbeitsm\u00e4rkte in den Reisel\u00e4ndern vermutlich nicht gut\u00c2\u00adhei\u00dfen. Vielleicht k\u00f6nnten sie sich selbst \u00fcber die m\u00f6gli\u00c2\u00adchen Nebenwirkungen ihres Handels informieren und so fragw\u00fcrdige Projekte ausschlie\u00dfen. Allerdings ist die Bewertung einzelner Projekte schwierig. Dazu sind de\u00c2\u00adtaillierte Informationen n\u00f6tig. Die Informationskosten sind sehr hoch. Kunden sind auf die Informationen ange\u00c2\u00adwiesen, die die Reiseveranstalter bereitstellen. Auch f\u00fcr Reiseveranstalter entstehen Kosten, wenn sie die Qualit\u00e4t ihrer Projekte bewerten und glaubhaft signalisieren wol\u00c2\u00adlen, sie w\u00fcrden nur bei einer entsprechend h\u00f6heren Zah\u00c2\u00adlungsbereitschaft f\u00fcr gute Projekte private Signale setzen. Bisher l\u00e4sst sich das nicht beobachten. Es scheint also kein ausreichend gro\u00dfes Interesse an den Informationen zu geben. K\u00f6nnen anstelle der Kunden ihre Heimatstaaten das Informationsproblem l\u00f6sen? Eine M\u00f6glichkeit besteht in der Aufkl\u00e4rung von potenziellen Voluntouristen. Viele Staaten betreiben entwicklungspolitische Bildungsarbeit. Dabei k\u00f6nnen sie auch das Thema Voluntourismus auf\u00c2\u00adgreifen. Ein st\u00e4rkerer Eingriff w\u00e4re es, heimischen Reise\u00c2\u00adveranstaltern Auflagen, z. B. zum Kinderschutz, zu ma\u00c2\u00adchen. Ein Verbot bestimmter Angebote k\u00f6nnte dann die Aufmerksamkeit f\u00fcr das Thema erh\u00f6hen.<\/p>\n

Fazit<\/strong><\/p>\n

Durch fehlende Aufsicht in den Reisel\u00e4ndern gibt es ei\u00c2\u00adnen ungeordneten Markt f\u00fcr Voluntourismus, der zum Teil unerw\u00fcnschte Nebenwirkungen hat. Die Leidtragen\u00c2\u00adden sind dabei vor allem Kinder. F\u00fcr Voluntouristen als Kunden ist dieser Markt intransparent. Sie laufen Gefahr, entgegen ihrer guten Absichten zu handeln. Aufgekl\u00e4rte Kunden k\u00f6nnten besser entscheiden, ob und wie Voluntourismus f\u00fcr sie in Frage kommt. Entwicklungs\u00c2\u00adpolitische Bildungsarbeit kann dazu eine geeignete Ma\u00df\u00c2\u00adnahme sein. Wenn es darum geht, einen Beitrag zum Engagement einer seri\u00f6sen Organisation im Reiseland zu leisten, ist Voluntourismus vermutlich nicht der richtige Weg. Normaler Tourismus und eine unabh\u00e4ngige Spende k\u00f6nnten den Betroffenen vor Ort mehr nutzen. Kommt Selbstverwirklichung als Motivation hinzu und ein gere\u00c2\u00adgelter Freiwilligendienst nicht in Betracht, k\u00f6nnen aufge\u00c2\u00adkl\u00e4rte Voluntouristen m\u00f6glichst verantwortungsvolle Reiseveranstalter und Projekte ausw\u00e4hlen. Sie k\u00f6nnen Projekte ausschlie\u00dfen, die sehr wahrscheinlich uner\u00c2\u00adw\u00fcnschte Auswirkungen haben. Dazu z\u00e4hlen insbeson\u00c2\u00addere Projekte in Kinderheimen.<\/p>\n

Hinweis: <\/strong>Dieser Text ist auch als Ausgabe Nr. 06\/2016<\/a> der Reihe Ordnungspolitischer Kommentar des Instituts f\u00fcr Wirtschaftspolitik an der Universit\u00e4t zu K\u00f6ln und des Otto-Wolff-Instituts f\u00fcr Wirtschaftsordnung erschienen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\u201eOrdnungspolitischer Kommentar<\/font>
Voluntourismus in Entwicklungsl\u00e4ndern
Ein Markt mit Nebenwirkungen<\/font>\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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