{"id":22004,"date":"2018-02-04T08:14:44","date_gmt":"2018-02-04T07:14:44","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=22004"},"modified":"2018-07-23T06:53:25","modified_gmt":"2018-07-23T05:53:25","slug":"vom-sinn-und-unsinn-nationaler-klimaschutzziele","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=22004","title":{"rendered":"Vom Sinn und Unsinn nationaler Klimaschutzziele"},"content":{"rendered":"

Keine Frage: Um in einer Sache voranzukommen, kann das Setzen von Zielen hilfreich sein. Allerdings ist es wenig ratsam, sich nahezu unerreichbare Ziele vorzugeben. Dies gilt auch f\u00fcr den Klimaschutz. Erschwerend hinzu kommt in diesem Fall, dass Klimaschutz ein globales Bestreben sein muss und nationale Alleing\u00e4nge wirkungslos verpuffen, wenn nicht zugleich ein gro\u00dfer Teil der \u00fcbrigen Welt erhebliche Anstrengungen unternimmt. Ein nationales Klimaschutzziel sollte daher ein bedingtes Ziel sein, dessen Einhaltung davon abh\u00e4ngig gemacht wird, ob der Rest der Welt sich ebenfalls angemessen engagiert. Dar\u00fcber hinaus sollte bedacht werden, dass die Einhaltung eines nationalen Ziels von vielen exogenen Faktoren abh\u00e4ngt, etwa vom globalen \u00d6lpreis, auf den Deutschland kaum Einfluss hat.<\/p>\n

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Bei der Festlegung des Klimaziels f\u00fcr das Jahr 2020, nach dem Deutschland bis dahin eine Minderung der Treibhausgasemissionen um 40% gegen\u00fcber dem Jahr 1990 anstrebt, wurden diese Aspekte in keiner Weise ber\u00fccksichtigt. Vielmehr ist das Ziel unbedingter Natur, wird also unabh\u00e4ngig von den Zielen und Fortschritten im Rest der Welt verfolgt. Es fiel dar\u00fcber hinaus \u00fcberaus ambitioniert aus, um damit die Rolle Deutschlands als klimapolitischer Mustersch\u00fcler in der Welt zu manifestieren. Tats\u00e4chlich hat sich kein anderes Land derart anspruchsvolle Klimaziele gesetzt.<\/p>\n

Die Realit\u00e4t hinkt den klimapolitischen Anspr\u00fcchen Deutschlands jedoch weit hinterher: Seit Jahren sinken die Emissionen an Kohlendioxid (CO2) hierzulande kaum mehr. Ausgehend von einem Treibhausgas-Aussto\u00df von 906 Mio. Tonnen (in CO2-\u00c4quivalenten) im Jahr 2016 m\u00fcssen zur Zielerreichung im Jahr 2020 die j\u00e4hrlichen Emissionen auf 751 Mio. t gesenkt werden, also um 155 Mio. t bzw. um knapp 21%. Das Klimaziel f\u00fcr das Jahr 2020 ist daher kaum mehr zu erreichen.<\/p>\n

Mit allerhand dirigistische Ma\u00dfnahmen wird nun in aktionistischer Weise versucht, das nahezu programmierte Scheitern zu verhindern. So sollen nach einer Forderung der Gr\u00fcnen die zwanzig schmutzigsten Braunkohlekraftwerke bis 2020 stillgelegt werden. Mit dieser Ma\u00dfnahme w\u00e4re f\u00fcr die nationale Zielerreichung allerdings wenig gewonnen und EU-weit k\u00e4me es aufgrund der Existenz des Emissionshandels zu keinerlei Emissionseinsparung, wenn die Bundesregierung die durch den Braunkohleausstieg frei werdenden Zertifikate nicht aufkauft und vom Markt nimmt. Andernfalls werden diese Zertifikate von anderen Emittenten in Europa verwendet und so etwa Kohlekraftwerke andernorts weiterbetrieben und erst zu einem sp\u00e4teren Zeitpunkt vom Netz gehen. W\u00e4hrend dadurch f\u00fcr das Klima nichts gewonnen w\u00e4re, w\u00fcrde sich durch den Braunkohleausstieg die Versorgungssicherheit mit Strom verschlechtern und die Stromversorgung verteuern \u00e2\u02c6\u2019 von den negativen Wertsch\u00f6pfungs- und Besch\u00e4ftigungseffekten im Braunkohlesektor ganz zu schweigen.<\/p>\n

Wenn Deutschland jedoch ein entsprechendes Kontingent an Emissionszertifikaten aufkaufen muss, damit ein Braunkohleausstieg einen Effekt auf den EU-weiten CO2-Aussto\u00df h\u00e4tte, stellt sich die Frage, warum zur Erreichung des nationalen Klimaziels nicht gleich zu dieser Ma\u00dfnahme gegriffen und zur Aufrechterhaltung einer sicheren und wirtschaftlichen Stromversorgung auf einen vorzeitigen Ausstieg auf die Braunkohleverstromung verzichtet wird. Mit dem Aufkauf und der Vernichtung von Zertifikaten k\u00f6nnten die ambitionierten Klimaschutzziele in zugleich kosteng\u00fcnstiger und flexibler Weise eingehalten werden.<\/p>\n

Vor dem Hintergrund der Schwierigkeiten, die selbstgesteckten Ziele einzuhalten, w\u00e4re Deutschland gut beraten, einen gravierenden Strategiewechsel in seiner Klimapolitik vorzunehmen: Damit die nationale Treibhausgasminderungspolitik am Ende nicht nahezu wirkungslos verpufft, sollte Deutschland auf den Abschluss eines globalen Abkommens dr\u00e4ngen, mit dem der Aussto\u00df an Treibhausgasemissionen auf internationaler Ebene effektiv gesenkt werden kann. Nach Auffassung von namhaften \u00d6konomen wie dem Nobelpreistr\u00e4ger Joseph Stiglitz bietet daf\u00fcr eine internationale Vereinbarung zur Einf\u00fchrung eines weltweit einheitlichen Preises f\u00fcr den Aussto\u00df von Treibhausgasen eine aussichtsreiche Basis.<\/p>\n

Anstatt weiterhin mit hohen Subventionen den Ausbau der erneuerbaren Energien als prim\u00e4re Klimaschutzstrategie zu forcieren und darauf zu setzen, dass die Mehrheit der \u00fcbrigen L\u00e4nder, vor allem aber China, Indien und die USA, dem eigenen Beispiel folgt, sollte Deutschland Verhandlungen \u00fcber global koordinierte Preise f\u00fcr den Treibhausgasaussto\u00df vorantreiben.<\/p>\n

Hinweis:<\/strong> Der Beitrag erschien im Heft 1 (2018)<\/a> der Zeitschrift WiSt.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Keine Frage: Um in einer Sache voranzukommen, kann das Setzen von Zielen hilfreich sein. Allerdings ist es wenig ratsam, sich nahezu unerreichbare Ziele vorzugeben. Dies … <\/p>\n

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