Die beiden ehemals gro\u00dfen Volksparteien verlieren kontinuierlich an W\u00e4hlerstimmen und Mitgliedern. Es f\u00e4llt ihnen zunehmend schwer, bei jungen B\u00fcrgern Zustimmung und Nachwuchs zu gewinnen. Viele bewerten den Ist-Zustand, dass insbesondere junge Menschen sich wenig in der Politik engagieren, als dezidiert negativ. Eine alternative Interpretation ist jedoch naheliegender.<\/p>\n
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Politik hat mindestens zwei Elemente: Ein Element der Umverteilung und eins der Effizienz. So kann es durchaus ein positives Zeugnis f\u00fcr die Politik des Landes sein, wenn junge Leute keine dringende Notwendigkeit eines politischen Engagements f\u00fcr Umverteilung versp\u00fcren und sich daher nicht in Parteien engagieren. Plakativ gesprochen ergibt dieses Narrativ Sinn: Eine junge Bayerin, die im Speckg\u00fcrtel der Landeshauptstadt M\u00fcnchen wohnt, versp\u00fcrt vermutlich einen geringeren Umverteilungsbedarf und eine geringere Dringlichkeit zur politischen Aktivit\u00e4t, als ein Berliner aus Neuk\u00f6lln, der gegen sogenannte Immobilienspekulanten protestiert. Beide sehen vermutlich das zweite Element der Politik \u2013 bewusst oder unbewusst \u2013 n\u00e4mlich, dass es in Deutschland viele M\u00f6glichkeiten f\u00fcr Verbesserungen gibt. \u00d6konomisch ausgedruckt: Es gibt auf kommunaler, regionaler und nationaler Ebene reichlich Potential zur Steigerung der Effizienz.<\/p>\n
Leider ist das Engagement f\u00fcr mehr Effizienz, also um den Kuchen gr\u00f6\u00dfer zu machen, aufw\u00e4ndiger, langwieriger und mit weniger direkten Gewinnen f\u00fcr die sich engagierenden Personen verbunden, als der Einsatz f\u00fcr Umverteilung. So sehen wir selbst von politisch engagierten Personen selten Mobilisierung f\u00fcr weniger b\u00fcrokratische Prozesse, eine sinnvollere Verwendung von Steuereinnahmen, Monopol\u00adbek\u00e4mpfung oder dergleichen. Wenn B\u00fcrger sich politisch engagieren, dann beobachten wir eher Mobilisierung f\u00fcr Umverteilung. Das ist nachvollziehbar, denn einmal wird das Leben f\u00fcr alle besser, das andere Mal nur f\u00fcr eine gewisse Gruppe zu der man oft selbst geh\u00f6rt.<\/p>\n
Geringe politische Partizipation von jungen Menschen kann daher auch als ein Indikator f\u00fcr soziale Gerechtigkeit verstanden werden. Denn erst anf\u00e4ngliche Verteilungskonflikte bef\u00f6rdern den Verteilungskampf und dieser wiederum befeuert das politische Engagement. Spielt Umverteilung keine zentrale Rolle, weil das System im Gro\u00dfen und Ganzen als gerecht empfunden wird, dann wird politische Beteiligung weniger notwendig erachtet. Zugleich ist Politik aber nicht nur Verteilungskampf und somit Nullsummenspiel, sondern ein Prozess zur Verbesserung der Gesellschaft \u2013 ein Prozess zur Erh\u00f6hung der Effizienz. Die Kunst ist es nun, die junge Generation f\u00fcr ein Engagement f\u00fcr staatliche Effizienz zu begeistern. Dazu braucht es mehr politischen Wettbewerb, in dem sich die Jungen sich mit ihren Vorstellungen langfristig durchsetzen k\u00f6nnen.<\/p>\n
Mehr Wettbewerb wird durch eine \u00d6ffnung politischer M\u00e4rkte erreicht. Weil Lokalpolitiker heute typischerweise in den Gebietsk\u00f6rperschaften wohnen m\u00fcssen, wo sie ihre \u00c4mter aus\u00fcben, wird der Wettbewerb unn\u00f6tig eingeschr\u00e4nkt. Mit einer Abschaffung solcher Wohnsitzpflichten wird es insbesondere jungen, mobilen Politikern erleichtert, in anderen Gebietsk\u00f6rperschaften zu kandidieren. Dadurch wird nicht nur die Konkurrenz zwischen den Politikanbietern gest\u00e4rkt, sondern ein Problem kleinr\u00e4umiger politischer Strukturen gel\u00f6st. W\u00e4hrend es heute besonders kleinen Gemeinden zuweilen schwer f\u00e4llt, qualifizierte (Teilzeit-)Politiker aus der Mitte ihrer Einwohner zu rekrutieren, erlaubt ihnen eine \u00d6ffnung des politischen Marktes, ausw\u00e4rtige Politikanbieter einzubeziehen. Dadurch werden diese politischen \u00c4mter f\u00fcr fachlich spezialisierte, j\u00fcngere Politiker attraktiv, erste Erfahrungen k\u00f6nnen besser genutzt werden und Effizienz erh\u00f6hende politische L\u00f6sungen werden beg\u00fcnstigt. Jungpolitiker k\u00f6nnen sich in einer Kleingemeinde einen Ruf als erfolgreiche B\u00fcrgermeister aufbauen und mit ihrem gewonnenen Wissen nach ein paar Jahren in einer gr\u00f6\u00dferen Stadt kandidieren.<\/p>\n
Wem die Abschaffung von Wohnsitzpflichten in der Politik seltsam erscheint, nehme kurz an, \u00e4hnliche Einschr\u00e4nkungen w\u00fcrden in anderen Bereichen existieren. Wie w\u00e4re es wohl, wenn der FC Bayern M\u00fcnchen nur Spieler aus der Landeshauptstadt verpflichten d\u00fcrfte? Vermutlich w\u00e4re der Club dann weniger erfolgreich. Warum sollten sich also die B\u00fcrger nur aufgrund mangelnder Alternativen mit einem Kreisklasse-B\u00fcrgermeister zufriedengeben, wenn ihr politisches Personal genauso gut in der Champions League spielen k\u00f6nnte? Ohne Wohnsitzpflichten k\u00f6nnte die Politik auch weiblicher werden, denn insbesondere Frauen zogen wenigstens in der Vergangenheit bei Familiengr\u00fcndung oft in die Gemeinden ihrer Partner \u2013 sie k\u00f6nnten nun weiterhin politische \u00c4mter in ihrer Heimatgemeinde wahrnehmen und dort wieder kandidieren.<\/p>\n
Man mag vielleicht einwenden, B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger einer Gemeinde w\u00fcrden keine jungen, ausw\u00e4rtigen Politiker w\u00e4hlen. Doch selbst wenn das stimmen sollte, ist dies kein Grund gegen eine \u00d6ffnung politischer M\u00e4rkte, da die B\u00fcrger ja weiterhin einheimische Politiker w\u00e4hlen k\u00f6nnen. Die Abschaffung von Wohnsitzpflichten weitet nur den Kandidatenkreis aus. Dar\u00fcber hinaus belegen die Erfahrungen aus den wenigen, heute schon offenen M\u00e4rkten \u2013 etwa f\u00fcr B\u00fcrgermeister in Baden-W\u00fcrttemberg \u2013 das pure Gegenteil. So sind dort rund 80 Prozent der B\u00fcrgermeister nicht ortsans\u00e4ssig. Eine derartige \u00d6ffnung der Politik ist zudem noch billig und leicht umsetzbar. F\u00fcr alt, aber insbesondere f\u00fcr jung, w\u00fcrde politisches Engagement attraktiver. Junge Politiker w\u00e4ren bei einer Kandidatur nicht mehr an ihren Wohnort gebunden. Dar\u00fcber hinaus k\u00f6nnten Politiker ihr Wissen in mehreren Gebietsk\u00f6rperschaften und vor allem dort einsetzen, wo sie am meisten gebraucht werden. So h\u00e4tten potentielle Nachwuchspolitiker und insbesondere Nachwuchspolitikerinnen st\u00e4rkere Anreize ihre Ideen einzubringen. Das zw\u00e4nge auch die Alten mit Sachkompetenz statt sch\u00f6nen Reden zu gl\u00e4nzen und im Sinne der Bev\u00f6lkerung f\u00fcr mehr Effizienz zu politisieren.
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