{"id":25981,"date":"2019-09-30T16:20:02","date_gmt":"2019-09-30T15:20:02","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=25981"},"modified":"2019-10-02T09:19:51","modified_gmt":"2019-10-02T08:19:51","slug":"daumen-hoch-fuer-die-libra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=25981","title":{"rendered":"Daumen hoch f\u00fcr die \u201eLibra\u201c?"},"content":{"rendered":"

Bild: Pixabay<\/em><\/p>\n

Vor einigen Wochen hat Facebook angek\u00fcndigt, eine eigene globale Kryptow\u00e4hrung mit Namen \u201eLibra\u201c einzuf\u00fchren und im ersten Halbjahr 2020 in Umlauf zu bringen. Geplant ist, eine wertstabile W\u00e4hrung bereitzustellen, \u00fcber die mittels der zu Facebook geh\u00f6renden Messegerdienste und \u00fcber Partnerdienste f\u00fcr Transaktionen verf\u00fcgt werden kann. W\u00e4hrend die Finanzminister der G7-Staaten den Absichten skeptisch gegen\u00fcberstehen, erwartete Facebook, dass die Libra insbesondere f\u00fcr Menschen in Schwellenl\u00e4ndern ohne Zugang zu regul\u00e4ren Bankdienstleistungen attraktiv sein wird.<\/p>\n

<\/p>\n

Charakteristika<\/strong><\/p>\n

Bereits seit etwa zehn Jahren sind verschiedene Kryptow\u00e4hrungen im Umlauf, deren bekannteste der Bitcoin ist. Kryptow\u00e4hrungen erf\u00fcllen eingeschr\u00e4nkt die Geldfunktionen und basieren auf der Blockchain-Technologie. Dabei handelt es sich um eine dezentrale Kontof\u00fchrung in einem Netzwerk von Computern, die miteinander verbunden sind. Diese Netzwerke produzieren und \u00fcbertragen digital definierte Werteinheiten, die als Krypto-Token, bezeichnet werden und f\u00fcr Zahlungs- und Wertaufbewahrungszwecke verwendbar sind. Token k\u00f6nnen auf Tauschb\u00f6rsen erworben oder durch \u201eMining\u201c geschaffen werden, d.h. durch L\u00f6sung eines Algorithmus, was aber hohe Energiekosten verursacht und betr\u00e4chtliche Speicherkapazit\u00e4ten ben\u00f6tigt.<\/p>\n

Weil der Wert der bestehenden Kryptow\u00e4hrungen in nationalen W\u00e4hrungen (wie dem USD) stark schwankt, eignen sie sich kaum als Zahlungsmedium. Derzeit entstehen aber mit den sogenannten \u201estable coins\u201c alternative Krypto-Token, deren Wert an eine bestehende W\u00e4hrung oder an einen W\u00e4hrungskorb gekoppelt ist und die durch Sicherheiten gedeckt sind. Sie weisen deshalb ein h\u00f6heres Potenzial als Zahlungsmedium auf (Deutsche Bundesbank, 2019). Die Libra stellt solch eine \u201estable coin\u201c dar. Emittent ist die \u201eLibra Association\u201c mit Sitz in Genf, die von einem \u201eCouncil\u201c geleitet wird, wo namhafte Firmen als Gr\u00fcndungsmitglieder durch jeweils eine Person vertreten sind. Die Zahl der Gr\u00fcndungsmitglieder soll bis auf 100 anwachsen.<\/p>\n

Auch die \u201eLibra\u201c basiert auf einer Blockchain-Technologie, wobei die Mitglieder des Councils als \u201eValidatoren\u201c innerhalb des Netzwerkes fungieren und die Echtheit von Krypto-Token bei Zahlungsvorg\u00e4ngen im Netzwerk best\u00e4tigen. Im Unterschied zu den herk\u00f6mmlichen Kryptow\u00e4hrungen erfolgt die Produktion von Libra-Token nicht durch Mining im Netzwerk, sondern durch Einzahlung von gesetzlichen Zahlungsmitteln an die Libra Association. Diese legt ihr zuflie\u00dfende Mittel in ein Portfolio an Bankeinlagen und Staatsanleihen in verschiedenen W\u00e4hrungen von \u201estabilen und angesehenen Zentralbanken\u201c an. Die Verm\u00f6genswerte in der Libra-Reserve werden durch ein geografisch verteiltes Netzwerk von Administratoren mit \u201eInvestment Grade\u201c-Bonit\u00e4tsbewertung verwahrt, um Sicherheit und Dezentralisierung zu gew\u00e4hrleisten. Die Korbzusammensetzung ist derzeit noch unbekannt, jedoch d\u00fcrfte der USD ein hohes Gewicht haben und der chinesische Yuan nicht enthalten sein.<\/p>\n

Obwohl Libra-Token damit durch Sicherheiten gedeckt sind, besteht keine Verpflichtung der Libra Association zum R\u00fccktausch, und der Halter von Libra hat – anders als bei einem Bankkonto, aber \u00e4hnlich wie bei einer Banknote seit Ende des Goldstandards – keinen rechtlich abgesicherten Anspruch auf R\u00fccktausch in gesetzliche Zahlungsmittel. Die Besitzer von Libra bekommen auch keine Zinsertr\u00e4ge, und die Libra Association nutzt die auf die Verm\u00f6genswerte in der Reserve anfallenden Zinsen, um – nach Abzug der Betriebskosten – Dividenden an Investoren auszuzahlen, die mit ihrem Kapital den Start des Libra-Systems erm\u00f6glicht haben. Libra-Token k\u00f6nnen als Zahlungsmittel in den am Netzwerk beteiligten Unternehmen benutzt und mittels Messanger-Diensten transferiert werden. Facebook bietet dazu eine App mit Namen \u201ecalibra\u201c an, die direkt in WhatsApp und Messenger-Apps integriert und dort genutzt werden kann.<\/p>\n

Rechtliche Aspekte<\/strong><\/p>\n

Weil die Schaffung von Libra in die W\u00e4hrungsordnung viele L\u00e4nder eingreift, stellt sich die Frage nach den rechtlichen Aspekten, die hier allerdings noch nicht abschlie\u00dfend beantwortet werden kann. Zun\u00e4chst ist offen, welcher Regulator zust\u00e4ndig sein wird; da die \u201eLibra Association\u201c ihren Sitz in Genf hat, d\u00fcrften die Schweizer Aufsichtsbeh\u00f6rden zust\u00e4ndig sein. Facebook hat erkl\u00e4rt, dass es die Libra auch der US-amerikanischen Aufsicht unterstellen will. F\u00fcr die Libra besteht kein Annahmezwang, weil beispielsweise in der Eurozone der Euro alleiniges gesetzliches Zahlungsmittel ist. Die blo\u00dfe Ausgabe von Krypro-W\u00e4hrungen ist nicht erlaubnispflichtig, auch wenn es beispielsweise nach \u00a735 BBankG untersagt ist, unbefugt Geldzeichen oder unverzinslichen Inhaberschuldverschreibungen auszugeben oder zu verwenden, selbst wenn ihre Wertbezeichnung nicht auf Euro lautet. Geldzeichen sind dabei definiert als \u201eMarken, M\u00fcnzen, Scheine oder andere Urkunden, die geeignet sind, im Zahlungsverkehr an Stelle der gesetzlich zugelassenen M\u00fcnzen oder Banknoten verwendet zu werden.\u201c Dies trifft f\u00fcr die Libra als digitales Zahlungsmittel nicht zu, weil das \u201eMerkmal der K\u00f6rperlichkeit\u201c fehlt (Wissenschaftliche Dienste, 2019).<\/p>\n

Allerdings f\u00e4llt die Libra unter die E-Geld-Definition der Europ\u00e4ischen Union, worunter \u201eelektronisch gespeicherte monet\u00e4re Werte in Form einer Forderung gegen\u00fcber einem Emittenten\u201c fallen. Das Betreiben von E-Geld-Gesch\u00e4ften ist erlaubnispflichtig, wobei auf E-Geld keine Zinsen gezahlt werden d\u00fcrfen (was bei der Libra erf\u00fcllt ist). Bislang ist nicht abschlie\u00dfend gekl\u00e4rt, welche Lizenzpflichten bestehen. Nach Einsch\u00e4tzung der Wissenschaftlichen Dienste des Deutschen Bundetags k\u00e4me im Fall der Libra eine Lizenzpflicht f\u00fcr Finanztransaktionsgesch\u00e4fte in Betracht. Unklar ist, ob eine Banklizenz notwendig sein wird, solange mit der Libra keine Kreditvergabe verbunden ist (was abzuwarten bleibt); abzuwarten bleibt auch, ob die Libra Assoziation als \u201eNarrow Bank\u201c einzustufen ist, und welche Lizenzerfordernisse im Zusammenhang mit der Verwaltung der Libra-Reserven entstehen.<\/p>\n

Erfolgschancen und Konsequenzen f\u00fcr die Geldpolitik<\/strong><\/p>\n

Die Mitglieder der Libra Association sind neben Facebook namhafte Unternehmen der Finanz- und Technologiebranche (wie Mastercard, Visa, Paypal, Vodafone oder ebay) mit einer betr\u00e4chtlichen Marktkapitalisierung, die ihren Kunden erhebliche Netzwerkvorteile bieten. Allein Facebook und damit verbundene Unternehmen weisen einen Nutzerkreis von derzeit etwa 2,7 Milliarden Menschen auf. Aus Sicht der Libra Association d\u00fcrfte die Libra interessant vor allem f\u00fcr Nutzer in weniger entwickelten L\u00e4ndern sein, wo ein Gro\u00dfteil der Bev\u00f6lkerung kaum Zugang zu Finanzdienstleistungen hat und \u00fcber kein Bankkonto verf\u00fcgt, jedoch ein Mobiltelefon mit Internetzugang besitzt (Libra Association, 2019). Zudem ist zu erwarten, dass in L\u00e4ndern mit hohen Inflationsraten auch Nutzer mit Zugang zum lokalen Finanzsektor auf die Libra ausweichen, die dort Chancen hat, als Nebenw\u00e4hrung verwendet zu werden.<\/p>\n

Bedeutsam ist der Start der Libra auch f\u00fcr entwickelte Volkswirtschaften, weil ein echter Konkurrent zu den gesetzlichen Zahlungsmitteln entsteht, der auch geldpolitisch von Relevanz ist. Konzeptionell unterscheidet sich die Libra von den \u00fcbrigen etwa 2.000 Krypto-W\u00e4hrungen, die zusammen eine Marktkapitalisierung von weniger als 300 Mrd. USD aufweisen und damit nur etwa 4 % der engen Euro-Geldmenge M1 ausmachen (Deutsche Bundesbank, 2019. W\u00e4hrend sie durch \u201eMining\u201c produziert werden, ist die Sch\u00f6pfung von Libra technologisch nicht begrenzt, sondern davon abh\u00e4ngig, wie viele Geldnutzer ihre nationalen W\u00e4hrungen in Libra eintauschen. Es ist m\u00f6glich, dass viele Geldhalter die im Titel des Beitrages gestellte Frage mit \u201eJa\u201c beantworten, weil die Libra einfach und mit geringen Geb\u00fchren zu transferieren ist. Dann verlieren viele Gesch\u00e4ftsbanken ihre Marktposition im Zahlungsverkehr und es ist nicht auszuschlie\u00dfen, dass es in einigen L\u00e4ndern zu einer \u201eLibra-isierung\u201c<\/em> der Volkswirtschaft und zu einem Verschwinden der nationalen W\u00e4hrung kommt.<\/p>\n

Spannend ist die Frage, ob die Libra Association zuk\u00fcnftig auch Kredite in Libra vergeben wird. Bislang wird dies in Pressemitteilungen verneint, allerdings lehrt die Erfahrung, dass die Geldproduktion mit hohen Seigniorage-Gewinnen verbunden ist, die auch f\u00fcr die Mitglieder der Libra Association verlockend sein d\u00fcrften. Dann wird dieses Gremium auch Zinss\u00e4tze bei der Kreditvergabe festlegen, sodass wichtige geldpolitische Entscheidungen nicht mehr in Frankfurt\/Main. London oder Washington, sondern in Genf oder in Menlo Park, dem Firmensitz von Facebook, getroffen werden.<\/p>\n

Literatur<\/strong><\/p>\n

Deutsche Bundesbank (2019), Krypto-Token im Zahlungsverkehr und in der Wertpapierabwicklung, in: Monatsbericht, Juli, S. 39-60.<\/p>\n

Libra Association (2019), Whitepaper. Einf\u00fchrung in Libra, https:\/\/files.static-nzz.ch\/2019\/6\/18\/b93a15f0-9eb2-455e-b5cb-13e02498d6bf.pdf<\/a><\/p>\n

Wissenschaftliche Dienste des Deutschen Bundestags (2019). Ausarbeitung: Aufsichtsrechtliche Einsch\u00e4tzung des Projekts Libra, Aktenzeichen: WD 4 – 3000 \u2013 102\/19, Berlin.<\/p>\n

Blog-Beitr\u00e4ge zum Thema:<\/strong><\/p>\n

Uwe Vollmer: Geldpolitik 4.0. Brauchen wir digitales Zentralbankgeld?<\/span><\/a><\/p>\n

Uwe Vollmer: Krypto-W\u00e4hrungen: Fluch oder Segen?<\/a><\/p>\n

Mathias Erlei: Bitcoins<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bild: Pixabay Vor einigen Wochen hat Facebook angek\u00fcndigt, eine eigene globale Kryptow\u00e4hrung mit Namen \u201eLibra\u201c einzuf\u00fchren und im ersten Halbjahr 2020 in Umlauf zu bringen. … <\/p>\n

\u201eDaumen hoch f\u00fcr die \u201eLibra\u201c?\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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