{"id":26039,"date":"2019-10-30T00:04:07","date_gmt":"2019-10-29T23:04:07","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=26039"},"modified":"2019-11-15T12:30:33","modified_gmt":"2019-11-15T11:30:33","slug":"das-klimapaket-ein-schritt-in-die-richtige-richtung-aber-leider-auch-viele-fehltritte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=26039","title":{"rendered":"Das Klimapaket <br\/><font size=3; color=grey>Ein Schritt in die richtige Richtung, aber leider auch viele Fehltritte<\/font>"},"content":{"rendered":"<p>Das Klimakabinett hat k\u00fcrzlich das mit Spannung erwartete Klimaschutzprogramm 2030 vorgelegt. Ein Kernelement dieses Programms ist die Bepreisung von Kohlendioxid (CO2) ab dem Jahr 2021. Dies ist ein Schritt in die richtige Richtung: Nach \u00f6konomischer Theorie ist ein global einheitlicher CO2-Preis Garant f\u00fcr kosteneffizienten Klimaschutz. Das bestehende Sammelsurium an unkoordinierten Einzelma\u00dfnahmen f\u00fchrt hingegen zu unn\u00f6tig hohen Kosten. Die Pr\u00e4mien f\u00fcr Elektrofahrzeuge sind ein prominentes Beispiel f\u00fcr allerlei teure Ma\u00dfnahmen der Politik, bei denen letztlich sogar unklar bleibt, ob sie \u00fcberhaupt emissionsmindernd wirken.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>W\u00fcrden derartige Ma\u00dfnahmen k\u00fcnftig unterlassen werden und stattdessen vorwiegend auf den CO2-Preis gesetzt werden, k\u00f6nnten Emissionsziele nicht nur kosteneffizient, sondern auch mit Sicherheit erreicht werden, wenn das CO2-Preissignal mit Hilfe des Emissionshandels etabliert w\u00fcrde. Eine CO2-Steuer h\u00e4tte hingegen den gravierenden Nachteil, dass unklar bleibt, wie hoch die damit erzielbare CO2-Einsparung ausf\u00e4llt und somit, ob vorgegebene Treibhausgasziele erreicht werden.<\/p>\n<p>Daher ist es sehr zu begr\u00fc\u00dfen, dass die CO2-Bepreisung mittels eines Emissionshandelssystems umgesetzt werden soll. Allerdings soll dieses System lediglich zwei Sektoren umfassen: den Stra\u00dfenverkehr und den Geb\u00e4udesektor. Der hochsubventionierte Bereich der Landwirtschaft, der f\u00fcr gro\u00dfe Mengen des klimapotenten Methangases verantwortlich ist, bleibt bedauerlicherweise ebenso unber\u00fchrt wie die \u00fcbrigen nicht in den EU-Emissionshandel integrierten Sektoren, etwa die Abfallwirtschaft.<\/p>\n<p>Dar\u00fcber hinaus w\u00e4re es ratsam, anstatt ein isoliertes nationales Emissionshandelssystem zu etablieren, alle Sektoren m\u00f6glichst schnell in den EU-Emissionshandel einzubinden und einen entsprechenden Opt-in-Antrag an die EU-Kommission zu stellen. Im Falle eines positiven Bescheides w\u00fcrde das EU-rechtlich verbindliche Ziel einer Treibhausgasminderung von \u2013 38% f\u00fcr das Jahr 2030 gegen\u00fcber 2005 f\u00fcr die nicht in den EU-Emissionshandel integrierten Sektoren entfallen, da dann deren Emissionen durch den EU-Emissionshandel gedeckelt w\u00fcrden. Dies w\u00e4re unter Kosteneffizienzgesichtspunkten sehr zu begr\u00fc\u00dfen, da jedes Extraziel f\u00fcr einzelne Sektoren die Emissionsvermeidung teurer macht als die Verfolgung eines einzigen EU-weiten Gesamtziels.<\/p>\n<p>Bei Etablierung eines nationalen Emissionshandelssystems f\u00fcr Geb\u00e4ude und Verkehr muss wegen den f\u00fcr diese Sektoren erwarteten hohen CO2-Vermeidungskosten zudem bef\u00fcrchtet werden, dass sich schnell hohe Zertifikatpreise einstellen k\u00f6nnten. Es ist daher positiv zu bewerten, dass dies f\u00fcr die Jahre 2021 bis 2025 dadurch ausgeschlossen wurde, dass der CO2-Preis auf jeweils 10, 20, 25, 30 und 35 Euro je Tonne fixiert wurde. Damit mutiert der Emissionshandel in diesen Jahren de facto zu einer CO2-Steuer. Um die Verbraucher nicht \u00fcber Geb\u00fchr zu belasten wurde dar\u00fcber hinaus f\u00fcr die im Jahr 2026 beginnende Versteigerung von Emissionszertifikaten ein H\u00f6chstpreis von 60 Euro festgelegt.<\/p>\n<p>Weit weniger in die richtige Richtung als die vorgesehene CO2-Bepreisung geht jedoch die R\u00fcckverteilung der daraus resultierenden Einnahmen an die B\u00fcrger. Statt diese den Verbrauchern komplett zur\u00fcckzugeben, etwa indem damit die Stromsteuer sukzessive gesenkt wird, soll mit dem Geld ein bunter Strau\u00df an \u201eKlimaschutzf\u00f6rderma\u00dfnahmen\u201c finanziert werden.<\/p>\n<p>Von der zuvor vielfach in Aussicht gestellten g\u00e4nzlichen R\u00fcckverteilung soll lediglich eine mickrige Senkung der EEG-Umlage um 0,25 Cents je Kilowattstunde \u00fcbrig bleiben. Stattdessen soll die mit einem Sammelsurium an Einzelma\u00dfnahmen betriebene Klientelpolitik, die die Emissionsvermeidung gerade so teuer macht, k\u00fcnftig sogar noch in verst\u00e4rkter Weise fortgesetzt werden. Das Paradebeispiel in dieser Hinsicht ist die Pr\u00e4mie f\u00fcr Elektrofahrzeuge, die noch erh\u00f6ht werden soll.<\/p>\n<p>Der zweite gravierende Schritt in die v\u00f6llig falsche Richtung ist die Ergreifung regulatorischer Ma\u00dfnahmen, die einer w\u00fcnschenswerten Technologieoffenheit zuwiderlaufen, allen voran das Verbot von \u00d6lheizungen ab dem Jahr 2026. Einmal mehr ma\u00dft sich die Politik damit an, zu wissen, welchen Technologien die Zukunft geh\u00f6rt und die daher mit viel Geld gef\u00f6rdert werden und welche Technologien keine Zukunft haben und deshalb mit einem Verbot belegt werden. Die teuren Fehler der Vergangenheit, etwa den Bau von Kernkraftwerken auf Gehei\u00df der Politik, obwohl Kohlekraftwerke weitaus kosteng\u00fcnstiger waren, scheinen l\u00e4ngst vergessen zu sein.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong> Der Beitrag erschien in <a href=\"https:\/\/elibrary.vahlen.de\/10.15358\/0340-1650-2019-11\/wist-wirtschaftswissenschaftliches-studium-jahrgang-48-2019-heft-11\">Heft 11\/2019<\/a> der Fachzeitschrift <a href=\"https:\/\/elibrary.vahlen.de\/zeitschrift\/0340-1650\/48\">WiSt<\/a>.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Das Klimakabinett hat k\u00fcrzlich das mit Spannung erwartete Klimaschutzprogramm 2030 vorgelegt. 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