{"id":26225,"date":"2019-11-07T00:01:55","date_gmt":"2019-11-06T23:01:55","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=26225"},"modified":"2019-11-15T12:29:49","modified_gmt":"2019-11-15T11:29:49","slug":"pro-contra-sollten-die-regierungen-in-deutschland-und-der-schweiz-an-der-schwarzen-null-festhalten","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=26225","title":{"rendered":"<font size=3; color=grey>Pro &#038; Contra <\/font><br\/>Sollten die Regierungen in Deutschland und der Schweiz an der schwarzen Null festhalten?"},"content":{"rendered":"<p><em>An der schwarzen Null scheiden sich die Geister. Damit ist der stets ausgeglichene Bundeshaushalt gemeint. Vor allem international steht er ziemlich in der Kritik, weil die sparsamen L\u00e4nder keine Impulse f\u00fcr die Weltwirtschaft geben w\u00fcrden. Doch auch national fordern viele Menschen mehr Ausgaben des Staates, beispielsweise f\u00fcr die Infrastruktur. Demgegen\u00fcber stehen weltweit steigende Staatsschulden, die k\u00fcnftige Generationen belasten und schnell zum Problem werden k\u00f6nnen, wenn die Zinsen wieder steigen. Gerade in Deutschland ist der Hang zur schwarzen Null derzeit gro\u00df, weil bei deren Aufgeben bef\u00fcrchtet wird, dass es schnell wieder in die andere Richtung geht. Die \u00d6konomen Christoph A. Schaltegger und Achim Truger sind unterschiedlicher Meinung, ob man in diesen konjunkturell eher schwierigen Zeiten daran festhalten sollte.<\/em><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p><strong>Pro von Christoph A. Schaltegger<\/strong><\/p>\n<p><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"avatar avatar-80 wp-user-avatar wp-user-avatar-80 photo alignleft\" src=\"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/bilder\/christoph_schaltegger.jpg\" alt=\"Christoph A. Schaltegger\" width=\"55\" height=\"80\" \/>\u00a0Prof. Christoph A. Schaltegger ist Gr\u00fcndungsdekan und Ordinarius f\u00fcr Politische \u00d6konomie an der Wirtschaftswissenschaftlichen Fakult\u00e4t der Universit\u00e4t Luzern. Seit 2011 ist er auch Direktor am Institut f\u00fcr Finanzwissenschaft und Finanzrecht IFF an der Universit\u00e4t St. Gallen. Sein aktuelles Buch zusammen mit Ivan Adamovich tr\u00e4gt den Titel: Vom Kredit zur Schuld: Wenn Verschuldung die Freiheit bedroht (NZZ libro).<\/em><\/p>\n<p><strong>Hauptargumente<\/strong><\/p>\n<p>Staatsdefizite machen im Normalfall dann Sinn, wenn sie konjunkturell bedingt durch das Spiel der automatischen Stabilisatoren zur passiven Gl\u00e4ttung der Nachfragel\u00fccke eingesetzt werden. Ein aktiver Verzicht auf die schwarze Null im Sinne einer Globalsteuerung der Wirtschaft durch permanente Fiskalimpulse hat sich allerdings nicht bew\u00e4hrt.<\/p>\n<p><strong>Empirie<\/strong><\/p>\n<p>Die Risiken einer solchen Defizitfinanzierung liegen darin, dass in schlechten Zeiten die politischen Mehrheiten f\u00fcr erh\u00f6hte Staatsausgaben und Steuersenkungen zwar einfach zu erhalten sind. In guten Zeiten zeigen die Interessengruppen allerdings ein gro\u00dfes Beharrungsverm\u00f6gen, so dass die expansiven Ma\u00dfnahmen kaum zur\u00fcckgenommen werden. Es resultiert ein stetiger Hang zur Defizitfinanzierung mit steigender Staatsverschuldung und Risiken f\u00fcr die langfristige Solvenz des Staats.<\/p>\n<p><strong>Probleme<\/strong><\/p>\n<p>Die inh\u00e4rente Neigung der Politik zur \u00dcbernutzung des staatlichen Budgets hat diverse Ursachen. Zentral ist, dass das \u00f6ffentliche Budget eine fiskalische Allmende darstellt. In dieser Konstellation ist jede Interessengruppe daran interessiert, einen m\u00f6glichst gro\u00dfen Teil davon f\u00fcr die eigene Klientel zu reservieren, w\u00e4hrend sie \u00fcber die allgemeinen Steuern nur einen geringen Teil davon selbst tragen m\u00fcssen.<\/p>\n<p><strong>Politikvorschl\u00e4ge<\/strong><\/p>\n<p>Um dieser Asymmetrie und den Risiken st\u00e4ndig steigender Staatsschulden zu begegnen, k\u00f6nnen institutionelle Schranken wie Schuldenbremsen einen wertvollen Dienst leisten. Sie konditionieren die Politik auf einen langfristig ausgeglichenen Staatshaushalt und beschr\u00e4nkten damit den exzessiven Ausgabenappetit der Interessengruppen zur Ausbeutung der \u00f6ffentlichen Allmende.<\/p>\n<p><strong>Contra von Achim Truger<\/strong><\/p>\n<p><em><img decoding=\"async\" class=\"photo alignleft\" src=\"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/bilder\/gravatar\/truger.png?1572707584\" width=\"80\" \/>\u00a0Prof. Dr. Achim Truger ist Professor f\u00fcr Staatst\u00e4tigkeit und Staatsfinanzen am Institut f\u00fcr Sozio\u00f6konomie an der Universit\u00e4t Duisburg-Essen, Mitglied im Sachverst\u00e4ndigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung und Senior Research Fellow am Institut f\u00fcr Makro\u00f6konomie und Konjunkturforschung der Hans-B\u00f6ckler-Stiftung. Er ist langj\u00e4hriger Kritiker von \u201eSchuldenbremsen&#8220; und Austerit\u00e4tspolitik.<\/em><\/p>\n<p><strong>Hauptargumente<\/strong><\/p>\n<p>Schwarze Null, also ein stets ausgeglichener Haushalt, widerspricht mindestens zwei zentralen \u00f6konomischen Grunds\u00e4tzen: 1. \u00d6ffentliche Nettoinvestitionen sollten dauerhaft durch Kredite finanziert werden. 2. \u00d6ffentliche Haushalte sollten konjunkturgerecht sein, d.h. im Abschwung mehr Spielraum durch Kredite haben und im Aufschwung weniger Spielraum haben und konsolidiert werden.<\/p>\n<p><strong>Empirie<\/strong><\/p>\n<p>Bundeshaushalt war seit 2014 immer ausgeglichen, und die Vorgaben der Schuldenbremse, die ein strukturelles Defizit von 0,35\u00a0% des BIP zugelassen h\u00e4tten, wurden \u00fcbererf\u00fcllt. Das war zuletzt nicht mehr konjunkturgerecht, weil der Bund eigentlich wegen der guten Konjunktur h\u00f6here \u00dcbersch\u00fcsse h\u00e4tte fahren m\u00fcssen. Au\u00dferdem verharrte die Investitionsquote auf niedrigerem Niveau als noch zu Beginn des Jahrtausends.<\/p>\n<p><strong>Probleme<\/strong><\/p>\n<p>Trotz hoher Zukunftsinvestitionsbedarfe und niedriger Zinsen verhindert die schwarze Null kreditfinanzierte \u00f6ffentliche Investitionen. In der gegenw\u00e4rtigen konjunkturellen Schw\u00e4chephase kann der Bund unter der schwarzen Null nicht die resultierenden Mindereinnahmen hinnehmen und h\u00f6here Kredite aufnehmen. Stattdessen muss er die Konjunktur durch K\u00fcrzungen zus\u00e4tzlich belasten.<\/p>\n<p><strong>Politikvorschl\u00e4ge<\/strong><\/p>\n<p>Kurzfristig Aufgabe der schwarzen Null und Ausnutzung der Spielr\u00e4ume unter der Schuldenbremse f\u00fcr \u00f6ffentliche Investitionen und konjunkturelle Stabilisierung. Dabei sollten auch Extrahaushalte und \u00f6ffentliche Unternehmen genutzt werden. Mittelfristig Einf\u00fchrung der Goldenen Regel der Finanzpolitik, wonach \u00f6ffentliche Nettoinvestitionen durch Kredite finanziert werden.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong> Pro &amp; Contra wurde zusammengestellt von <a href=\"https:\/\/www.reden-rieger.de\/\">J\u00f6rg Rieger<\/a>, W\u00fcrzburg. Es erschien in <a href=\"https:\/\/elibrary.vahlen.de\/10.15358\/0340-1650-2019-11\/wist-wirtschaftswissenschaftliches-studium-jahrgang-48-2019-heft-11\">Heft 11\/2019<\/a> der Fachzeitschrift <a href=\"https:\/\/rsw.beck.de\/zeitschriften\/wist\">WiSt<\/a>.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>An der schwarzen Null scheiden sich die Geister. Damit ist der stets ausgeglichene Bundeshaushalt gemeint. 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