{"id":29369,"date":"2021-06-28T00:20:12","date_gmt":"2021-06-27T23:20:12","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=29369"},"modified":"2021-06-28T06:12:22","modified_gmt":"2021-06-28T05:12:22","slug":"gastbeitrag-betruegereien-und-die-finanzierung-von-corona-schnelltests-ein-vorschlag","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=29369","title":{"rendered":"Gastbeitrag <\/font>Betr\u00fcgereien und die Finanzierung von Corona-Schnelltests: Ein Vorschlag"},"content":{"rendered":"

Antigen-Corona-Schnelltests in privat organisierten\u00a0 lokalen Testzentren von\u00a0 geschultem\u00a0 Personal gelten als eine wichtige Ma\u00dfnahme, die COVID-19 Pandemie in Deutschland\u00a0 unter Kontrolle zu bringen. Jede Person in Deutschland hat seit dem 21. M\u00e4rz 2021 Anspruch auf mindestens einen solchen B\u00fcrgertest pro Woche. \u00dcber das Ergebnis eines Tests wird eine Bescheinigung ausgestellt, die es bei negativem Testergebnis erlaubt, Gesch\u00e4fte und Restaurants aufzusuchen und an Veranstaltungen teilzunehmen. Bei positivem Ergebnis des Tests wird dies dem Gesundheitsamt mitgeteilt und es besteht Anspruch auf einen PCR-Test, um eine SARS-CoV-2-Infektion zu best\u00e4tigen oder zu widerlegen. Nach Angaben des Bundes der Steuerzahler werden bis zu 21 Euro pro Test gezahlt, 6 Euro f\u00fcr Sachkosten und 15 Euro f\u00fcr die Testdurchf\u00fchrung. Sollten sich tats\u00e4chlich alle B\u00fcrger einmal pro Woche testen lassen, kommt der Steuerzahlerbund auf Kosten von 630 Millionen Euro pro Monat.<\/p>\n

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Dass dieses Finanzierungsmodell Betrugsanreize bietet, ist recht einfach zu erkennen, insbesondere wenn es keine Kontrolle dar\u00fcber gibt, ob die Tests vor Ort tats\u00e4chlich in entsprechender H\u00f6he vorgenommen wurden. Unabh\u00e4ngig davon stellt sich die Frage, ob das Finanzierungsmodell dazu f\u00fchrt, dass ein Anreiz besteht, die tats\u00e4chlich infizierten Personen herauszufinden und nicht nur negative Testzertifikate auszustellen. Leider ist das nicht der Fall: Das gegenw\u00e4rtige Finanzierungsmodell setzt Anreize, billiges Personal einzusetzen und die Zahl der Tests zu maximieren, wenn nicht sogar nur vorzut\u00e4uschen. Beim Gang durch die Innenst\u00e4dte in Deutschland wundert man sich daher nicht, dass neben Apotheken und anderen fachkundigen Anbietern auch zahlreiche fachfremde Anbieter von Covid-Tests Testwillige mit Wattst\u00e4bchen, Spuckt\u00fcten und Lollitests locken. Wenn jeder Test bezahlt wird, ist es kein Wunder, dass Anbieter Wert auf Quantit\u00e4t statt auf Qualit\u00e4t legen. Fatalerweise muss man davon ausgehen, dass es vielen Testwilligen auch nicht um einen korrekten Test geht, sondern um einen Persilschein zum Kneipenbesuch \u2013 was schlampiges Testen und Betrugsversuche beg\u00fcnstigt, weil der Kunde als Kontrollinstanz damit ausf\u00e4llt.<\/p>\n

Geht man davon aus, dass es die prim\u00e4re Aufgabe der Schnelltests ist herauszufinden, wie viele Personen tats\u00e4chlich aktuell mit dem Coronavirus infiziert sind, ist die bisherige Finanzierung der Schnelltests kontraproduktiv. Ein anreizkompatibles Finanzierungskonzept, das ohne zus\u00e4tzliche Kontrollma\u00dfnahmen auskommen w\u00fcrde, besteht darin, nur solche Schnelltests zu bezahlen, die ein positives Ergebnis zeigen und anschlie\u00dfend mit einem positiven PCR-Test best\u00e4tigt werden. Der Betrag pro best\u00e4tigten positiven Test m\u00fcsste dabei allerdings wesentlich h\u00f6her sein als der bisherige Betrag von 21 Euro. Bei einer Positivrate der PCR-Tests von 5 Prozent der insgesamt durchgef\u00fchrten Schnelltests k\u00f6nnte man \u2013 bei einem Monatsbudget von 630 Millionen Euro und 30 Millionen Tests im Monat \u2013 pro positiv best\u00e4tigten Schnelltest 420 Euro zahlen. Diese Finanzierung f\u00fchrt dazu, dass es einen starken Anreiz daf\u00fcr gibt, Schnelltest mit qualifiziertem Personal sorgf\u00e4ltig durchzuf\u00fchren. Vermutlich w\u00fcrde die Zahl der Teststellen sinken \u2013 das w\u00e4re dann aber eine Folge der Qualit\u00e4tsverbesserung.<\/p>\n

Eine Variante dieses Finanzierungssystems besteht darin, neben der Zahlung f\u00fcr positive Tests zun\u00e4chst lediglich die Sachkosten in\u00a0 H\u00f6he von 6 Euro pro Test zu\u00a0 bezahlen.\u00a0 Ausgegangen\u00a0 vom Testbudget in H\u00f6he von 630 Millionen Euro pro Monat st\u00fcnden nach Abzug der Sachkosten f\u00fcr 30 Millionen Tests im Monat, also 180 Millionen Euro, noch 450 Millionen Euro zur Verf\u00fcgung zur Verg\u00fctung der Schnelltests. Bei der angenommenen Positivrate dieser Tests von f\u00fcnf Prozent k\u00f6nnten 300 Euro pro Schnelltest gezahlt werden, der mit einen positivem PCR-Test best\u00e4tigt wird.<\/p>\n

Was w\u00e4ren die m\u00f6glichen Nachteile dieser Finanzierung? Zun\u00e4chst w\u00fcrde die Zahl der Teststellen sinken. Insbesondere solche Teststellen, die nur wenige Tests durchf\u00fchren (im Zweifelsfall aber viele Tests abrechnen), w\u00fcrden verschwinden. Auf die Testqualit\u00e4t w\u00fcrde sich das allerdings vorteilhaft auswirken, da insbesondere solche Stellen entfallen, die mit gering qualifiziertem Personal testen. Die Schnelltest-Trittbrettfahrer w\u00fcrden verschwinden. Damit w\u00fcrden auch automatisch die Betr\u00fcgereien mit Scheintests zur\u00fcckgehen, da es sich f\u00fcr die Erstattung von sechs Euro Sachkosten nicht lohnt, eine Teststelle zu betreiben. Ganz ausgeschlossen ist bei der Erstattung der Sachkosten der Betrug allerdings nicht, da auch die Abrechnung viel zu gro\u00dfer Testmengen noch lohnen kann, wenn man pro Test noch sechs Euro erh\u00e4lt. Will man Betr\u00fcgereien ohne den Aufbau kostspieliger Kontrollen vollst\u00e4ndig zur\u00fcckf\u00fchren, darf man nur positiv best\u00e4tigte Tests bezahlen.<\/p>\n

Die geringere Zahl von Teststellen k\u00f6nnte allerdings dazu f\u00fchren, dass insgesamt weniger Schnelltests durchgef\u00fchrt werden. Das w\u00e4re hinsichtlich des Ziels, m\u00f6glichst viele der vorhandenen unerkannten Infektionen zu entdecken, nur dann sch\u00e4dlich, wenn sich ausgerechnet diejenigen nicht mehr testen lie\u00dfen, die ein h\u00f6heres Infektionsrisiko haben. Davon ist nicht auszugehen. Und eine hohe Zahl von Tests hilft bei der Pandemie-Bek\u00e4mpfung nicht, wenn diese Tests schlampig durchgef\u00fchrt oder nur vorget\u00e4uscht werden. Allerdings muss bei beiden Finanzierungsvarianten bei positivem Schnelltest ein PCR-Test vom Gesundheitsamt angeordnet werden, falls die Betroffenen sich nicht freiwillig diesem unterziehen wollen. Nicht zuletzt muss die Bezahlung der positiven Tests zeitnah angepasst werden, wenn sich die Inzidenz \u00e4ndert \u2013 bei einer geringeren Zahl von positiven Tests muss man pro positiv- Ergebnis entsprechend mehr zahlen. Verglichen mit dem \u2013 oftmals wenig effektiven \u2013 Aufwand zur Entdeckung von Betr\u00fcgereien und schlampigen Testprozeduren ein geringer Preis, der es wert ist.<\/p>\n

Literatur<\/strong><\/p>\n

Bund\u00a0\u00a0\u00a0 der\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Steuerzahler\u00a0\u00a0\u00a0 (2021).\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Was\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 kosten\u00a0\u00a0\u00a0 die\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Corona-Schnelltests\u00a0\u00a0\u00a0 die\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Steuerzahler? \u00a0https:\/\/www.steuerzahler.de\/aktuelles\/detail\/was-kosten-die-corona-schnelltests-die-steuerzahler\/<\/a><\/u> [09.06.2021].<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\u201eGastbeitrag <\/font>
Betr\u00fcgereien und die Finanzierung von Corona-Schnelltests: Ein Vorschlag\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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