Nachdem der Klimawandel aufgrund des dringlicheren Corona-Pandemie etwas aus dem Fokus von Politik und Medien ger\u00fcckt war, k\u00f6nnte der kommende Fr\u00fchling und Sommer in vielfacher Hinsicht normaler werden. Dann k\u00f6nnte statt des Corona-Notstands wieder der \u201eKlima-Notstand\u201c ins Zentrum der \u00f6ffentlichen Aufmerksamkeit r\u00fccken.<\/p>\n
Tats\u00e4chlich erw\u00e4rmt sich die Erde. Der Klimawandel ist menschengemacht und er f\u00fchrt zu weltweiten Kosten. Gem\u00e4\u00df einem aktuellen Bericht des Weltklimarat der Vereinten Nationen betrug der globale Temperaturanstieg im Vergleich zum Zeitraum 1850-1900 bis zu den 2010er Jahren etwa 1,1\u00b0C. Das hat vielf\u00e4ltige Folgen auf die Natur. Doch wie stark negativ wirkt sich der Klimawandel auf den menschlichen Wohlstand aus?<\/p>\n
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Die Armut der Welt konzentriert sich tats\u00e4chlich tendenziell in hei\u00dfen, tropischen L\u00e4ndern. Reichtum ist eher in Industriestaaten zu finden, deren Durchschnittstemperaturen oft k\u00fchler ausfallen. Nur wenige w\u00fcrden allerdings behaupten, die hohe Armut, die mangelnde Gesundheitsversorgung und die schwachen staatlichen Sozialsysteme vieler afrikanischer und teilweise auch s\u00fcdamerikanische L\u00e4nder w\u00e4ren prim\u00e4r auf w\u00e4rmere Temperaturen zur\u00fcckzuf\u00fchren. Denn dort, wo Armut lange vorherrschend war, aber wirtschaftliche Reformen durchgef\u00fchrt wurden, zum Beispiel in vielen L\u00e4ndern S\u00fcdostasiens, stieg der Wohlstand schnell an und die Lebensbedingungen verbesserten sich substanziell f\u00fcr gro\u00dfe Teile der Bev\u00f6lkerung. Diese L\u00e4nder haben Wohlstand geschaffen unabh\u00e4ngig davon, dass sie oft ein tropisches, zunehmend w\u00e4rmeres Klima haben.<\/p>\n
\u00c4hnliches gilt aus historischer Perspektive f\u00fcr viele der heutigen Industriestaaten. Trotz durch den Klimawandel verursachten deutlich h\u00f6heren Temperaturen heutzutage in Deutschland als 1850-1900 w\u00fcrde nahezu niemand ernsthaft behaupten, der Wohlstand hierzulande w\u00e4re bedeutend h\u00f6her, wenn die Temperatur seit der industriellen Revolution konstant geblieben w\u00e4re. Auch kommt vermutlich niemand auf die Idee zu behaupten, Deutschland w\u00e4re erfolgreicher als Norwegen, wenn es denn nur hierzulande so k\u00fchl w\u00e4re wie dort. Klima ist nicht Schicksal.<\/p>\n
Trotzdem birgt die Erderw\u00e4rmung Gefahren und das Potential f\u00fcr ung\u00fcnstige Effekte auf die wirtschaftliche Entwicklung und damit den Wohlstand. Den Zusammenhang zwischen Wohlstand und Temperaturen haben wir in zwei Forschungsarbeiten genauer beleuchtet, die eine regionale Perspektive einnehmen statt der ansonsten in der Literatur eher \u00fcblichen L\u00e4nderperspektive.<\/p>\n
H\u00f6here Temperaturen k\u00f6nnten die wirtschaftliche Entwicklung ung\u00fcnstig beeinflussen, indem sie die Verf\u00fcgbarkeit und Produktivit\u00e4t von landwirtschaftlicher Anbaufl\u00e4che und menschlicher Arbeit senken. Dies mag beispielsweise durch reduziertes Pflanzenwachstum infolge von zunehmender Trockenheit geschehen oder durch die verst\u00e4rkte Ausbreitung tropischer Krankheiten, die die menschliche Arbeitskraft verringern. Daneben k\u00f6nnten weitere Mechanismen zu einem negativen Effekt h\u00f6herer Temperaturen auf die Wirtschaftsleistung beitragen. Denkbar ist, dass der Klimawandel Ressourcenkonflikte um knappes Wasser oder Ackerland versch\u00e4rft. Tats\u00e4chlich warnt auch der Weltklimarat, dass h\u00f6here Temperaturen eine Gefahr f\u00fcr die globale wirtschaftliche Entwicklung darstellen k\u00f6nnten.<\/p>\n
Die bestehende empirische Forschung untersucht den Zusammenhang von Temperatur und Wohlstand \u00fcberwiegend auf nationaler Ebene. Praktisch wird der Zusammenhang zwischen der Durchschnittstemperatur eines Landes mit dessen Wirtschaftsleistung gemessen am Pro-Kopf-Einkommen untersucht. Neben klimatischen Bedingungen gibt es dabei allerdings noch viele weitere Faktoren, die sich zwischen L\u00e4ndern unterscheiden und die ebenfalls die wirtschaftliche Entwicklung nachhaltig beeinflussen. So sind beispielsweise viele afrikanische L\u00e4nder zwar w\u00e4rmer als europ\u00e4ische L\u00e4nder. Gleichzeitig leiden diese L\u00e4nder oft st\u00e4rker unter ethnischen Konflikten, Korruption, schwacher Integration in den Welthandel, Machtkonzentration in der Politik, schwacher Rechtsstaatlichkeit und vielem mehr. Allgemeiner formuliert besteht das Problem, dass die enorme Vielzahl wachstums- und entwicklungsrelevanter Variablen, die sich zwischen L\u00e4ndern unterscheiden, nicht notwendigerweise ausreichend in vergleichenden L\u00e4nderstudien ber\u00fccksichtigt werden kann. Hieraus ergibt sich dann die Gefahr einer relevanten Fehleinsch\u00e4tzung von m\u00f6glichen Effekten von Temperatur auf den Wohlstand.<\/p>\n
Die Verwendung von regionalen (d.h. sub-nationalen) Daten zu klimatischen und \u00f6konomischen Bedingungen hilft, die bestehenden Analysen zum Zusammenhang von Temperatur und wirtschaftlicher Entwicklung zu bereichern. Eine Region beschreibt hierbei eine politisch-administrative Untergliederung innerhalb eines einzelnen Staates (z.B. ein Bundesland). Ein Blick auf derartige regionale Daten zeigt sofort, dass es gro\u00dfe Unterschiede innerhalb von L\u00e4ndern hinsichtlich deren klimatischen Bedingungen gibt; man denke hierbei nur an Chile (S\u00fcd vs. Nord) oder die USA (Florida vs. Alaska). Variation gibt es auch in Bezug auf die regionale wirtschaftliche Entwicklung (z.B. Bayern vs. Berlin). Indem wir analysieren, ob Regionen innerhalb derselben Nation \u00e4rmer sind, sofern sie auch w\u00e4rmer sind, k\u00f6nnen s\u00e4mtliche St\u00f6rfaktoren vollst\u00e4ndig ausgeschlossen werden, die sonst \u00fcber die Zeit auf nationaler Ebene die \u00f6konomische Entwicklung beeinflussen.<\/p>\n
Zun\u00e4chst analysieren wir (vgl. https:\/\/doi.org\/10.1093\/epolic\/eiab007<\/a>), ob hei\u00dfere Regionen innerhalb eines Staates notwendigerweise \u00e4rmer sind. F\u00fcr einen Datensatz von rund 1.500 Regionen in 83 L\u00e4ndern zeigen wir, dass es keine statistisch robuste Beziehung zwischen Temperatur und Pro-Kopf-Einkommen auf sub-nationaler Ebene gibt. Es gibt auch keinen Hinweis darauf, dass besonders hei\u00dfe Regionen besonders arm sind. Insofern k\u00f6nnte der teilweise gezeigte Zusammenhang in der Literatur zwischen hoher Temperatur und niedrigem Wohlstand eine Folge der nicht ausreichenden statistischen Ber\u00fccksichtigung anderer wachstums- und entwicklungsrelevanter Faktoren sein, die sich zwischen L\u00e4ndern unterscheiden.<\/p>\n Allerdings ist Klimawandel ist ein langfristiges Ph\u00e4nomen. Dementsprechend ist es m\u00f6glich, dass sich negative Wohlstandseffekte erst \u00fcber l\u00e4ngere Zeitr\u00e4ume eruieren lassen. Daher analysieren wir in einer weiteren Studie auch den Effekt steigender Temperaturen auf das Wirtschaftswachstum \u00fcber l\u00e4ngere Zeitr\u00e4ume (https:\/\/ideas.repec.org\/p\/cra\/wpaper\/2021-36.html<\/a>). In der kurzen Frist finden wir erneut keinen statistisch relevanten Zusammenhang zwischen h\u00f6heren Temperaturen und Wirtschaftswachstum. L\u00e4ngerfristig l\u00e4sst sich jedoch ein negativer Zusammenhang zwischen steigenden Temperaturen und Wohlstand nicht ausschlie\u00dfen. Sogenannte Intensivierungseffekte, durch die der Klimawandel negativ auf den Wohlstand wirkt, sollten dementsprechend l\u00e4ngerfristig (rund 30 Jahre) durchaus ernst genommen werden.<\/p>\n Relevant ist auch unser empirisches Ergebnis, dass bislang nur Regionen von negativen langfristigen Effekten betroffen sind, die sich in L\u00e4ndern befinden, die keine hinreichende Anpassung an h\u00f6here Temperaturen erlaubten. So zeigen wir, dass besonders Regionen innerhalb eher verwundbarer Nationen unter steigenden Temperaturen leiden. Langfristig negative Effekte des Klimawandels finden sich so vor allem in Regionen in Nationen mit schwach ausgepr\u00e4gter Rechtsstaatlichkeit. Das ist eine schlechte Nachricht f\u00fcr L\u00e4nder mit schwachen Institutionen, denn der Wohlstand ihrer Regionen k\u00f6nnte durch den Klimawandel l\u00e4ngerfristig weiter sinken. Beispielsweise kann eine schwache Rechtsstaatlichkeit bedeuten, dass Investitionen in Anpassungsmechanismen an h\u00f6here Temperaturen unterbleiben, da der Schutz dieser Investitionen vor staatlicher Willk\u00fcr nicht ausreichend gegeben ist. Gleichzeitig bedeutet unser Ergebnis aber auch, dass gelungene Ordnungspolitik im breiten Sinne ein Mittel ist, m\u00f6gliche Folgen des Klimawandels zu mindern. Und da ordnungspolitische Aufgaben wie eine Verbesserung der Rechtsstaatlichkeit oder auch die Garantie der Eigentumsrechte nicht nur die Verwundbarkeit gegen\u00fcber Klimawandel senken, sondern auch auf andere Weise die Armut reduzieren, k\u00f6nnte gelungene Ordnungspolitik in vielf\u00e4ltiger Hinsicht den Wohlstand heben.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Nachdem der Klimawandel aufgrund des dringlicheren Corona-Pandemie etwas aus dem Fokus von Politik und Medien ger\u00fcckt war, k\u00f6nnte der kommende Fr\u00fchling und Sommer in vielfacher … <\/p>\n