{"id":32180,"date":"2022-12-25T08:17:56","date_gmt":"2022-12-25T07:17:56","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=32180"},"modified":"2022-12-25T08:17:57","modified_gmt":"2022-12-25T07:17:57","slug":"gastbeitrag-resilienz-der-finanzpolitik-staerken","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=32180","title":{"rendered":"<font size=3; color=grey>Gastbeitrag <\/font><br\/>Resilienz der Finanzpolitik st\u00e4rken!"},"content":{"rendered":"<p>Der russische Angriffskrieg auf die Ukraine hat neben unermesslichem Leid f\u00fcr die Betroffenen auch zu einem massiven Anstieg der Energiepreise gef\u00fchrt. Die EZB hat darauf mit steigenden Zinsen reagiert, um die hohe Inflation zu bek\u00e4mpfen. Die Finanzpolitik steckt in dem Dilemma, betroffene B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrger sowie Unternehmen zu unterst\u00fctzen, ohne gleichzeitig die Inflation weiter anzuheizen. Hilfsma\u00dfnahmen sollten daher m\u00f6glichst zielgerichtet auf Bed\u00fcrftige ausgestaltet sein. Mittelfristig wird die \u00f6ffentliche Hand angesichts notwendiger Investitionen in die gr\u00fcne und digitale Transformation, der Auswirkungen des demografischen Wandels und der betr\u00e4chtlichen Zins- und Tilgungsverpflichtungen der neu aufgenommenen Kredite unter Druck kommen. Daher sollten \u00f6ffentlich Ausgaben priorisiert, Effizienzreserven staatlichen Handelns gehoben und die sozialen Sicherungssysteme reformiert werden. An der Schuldenbremse sollte festgehalten werden.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Die Vielzahl der globalen Krisen (Krieg in der Ukraine, Corona-Pandemie, gest\u00f6rte Lieferketten, drohender Energiemangel) geht einher mit einem lange nicht mehr gekannten Anstieg der Inflationsrate auf zweistellige Werte. Dies hat die deutsche und europ\u00e4ische Volkswirtschaft besonders hart in einer Phase getroffen, in der die Corona-bedingten Produktionsr\u00fcckg\u00e4nge gerade halbwegs \u00fcberwunden waren und sich ein Aufschwung anbahnte. Das Wachstum entwickelte sich deutlich schw\u00e4cher als zu Beginn des Jahres erwartet, und f\u00fcr den Winter wird mit einer leichten Rezession gerechnet. Um eine l\u00e4ngere Phase von Inflation und Rezession zu vermeiden, gilt es kurzfristig vor allem, das Angebot an Energie zu erh\u00f6hen und Energie einzusparen. Investitionen in Energieinfrastruktur sollten dabei m\u00f6glichst die gr\u00fcne und digitale Transformation unterst\u00fctzen.<\/p>\n<p>W\u00e4hrend die EZB wiederholt die Zinsen erh\u00f6ht hat, um die Inflation zu bek\u00e4mpfen, befindet sich die Finanzpolitik in einem Dilemma. Denn einerseits ist die grunds\u00e4tzliche Notwendigkeit von Hilfeleistungen unbestritten: Explodierende Energiepreise treffen Privathaushalte ebenso wie kleine und mittelst\u00e4ndische Unternehmen h\u00e4ufig unvorbereitet, da die finanziellen Spielr\u00e4ume Corona-bedingt eingeschr\u00e4nkt sind. Auch gro\u00dfe, energieintensive Unternehmen k\u00e4mpfen damit, ihre Wettbewerbsf\u00e4higkeit auf dem internationalen Markt zu erhalten. Andererseits kann die Finanzpolitik den inflationsbedingten Wohlstandsverlust nicht vollst\u00e4ndig ausgleichen, sondern lediglich abfedern und sollte den restriktiven geldpolitischen Kurs der EZB nicht konterkarieren. Denn eine expansive Fiskalpolitik w\u00fcrde die Inflation weiter anheizen und die Situation versch\u00e4rfen. Unterst\u00fctzungsleistungen sollten daher sehr zielgerichtet auf besonders betroffene Haushalte und Unternehmen ausgerichtet werden. Mangelnde Daten und fehlende institutionelle Voraussetzungen haben dazu gef\u00fchrt, dass die Bundesregierung z. T. auf pauschale und damit weniger zielgenaue L\u00f6sungen zur\u00fcckgreifen musste.<\/p>\n<p>Um die umfangreichen Entlastungsma\u00dfnahmen zu finanzieren, ohne 2023 erneut die Ausnahmeklausel der Schuldenbremse zu nutzen, hat die Bundesregierung ein Sonderverm\u00f6gen im Umfang von bis zu 200 Mrd. Euro geschaffen, aus dem insbesondere die Gas- und die Strompreisbremse finanziert werden sollen. Zusammen mit bestehenden R\u00fccklagen im Kernhaushalt, im Klima- und Transformationsfonds sowie im Bundeswehr-Sonderverm\u00f6gen k\u00f6nnen in den n\u00e4chsten Jahren notwendige Entlastungsma\u00dfnahmen und Investitionen get\u00e4tigt werden. Neben den akuten Krisenma\u00dfnahmen geht es dabei insbesondere darum, die Grundlage daf\u00fcr zu schaffen, den Wechsel von fossilen hin zu erneuerbaren Energietr\u00e4gern weiter voranzutreiben. Der Ausbau \u201esmarter\u201c Netze kann dar\u00fcber hinaus dazu beitragen, einen Digitalisierungsschub f\u00fcr die deutsche Volkswirtschaft zu leisten. Die umfassenden Investitionen f\u00fcr die gr\u00fcne und digitale Transformation laufen jedoch angesichts weiter bestehender Lieferengp\u00e4sse und eines zunehmenden Mangels an Fachkr\u00e4ften Gefahr, die Inflation weiter anzuheizen. Auch die Handlungsf\u00e4higkeit des Staates selbst kann in Zukunft durch den Fachkr\u00e4ftemangel leiden. Daher ist es notwendig, das Arbeitskr\u00e4ftepotenzial in Deutschland zu erh\u00f6hen.<\/p>\n<p>Auch wenn die Tragf\u00e4higkeit der \u00f6ffentlichen Finanzen in Deutschland mittelfristig nicht in Gefahr ist, werden die finanzpolitischen Handlungsspielr\u00e4ume in Zukunft enger. Die demografische Entwicklung wird sich doppelt negativ f\u00fcr die \u00f6ffentlichen Finanzen auswirken: So steigen durch die Alterung bei ausbleibenden Reformen die staatlichen Zusch\u00fcsse an die sozialen Sicherungssysteme. Gleichzeitig sinkt die Wachstumsdynamik, wenn der Fachkr\u00e4ftemangel nicht behoben wird, so dass mit geringer steigenden Steuereinnahmen zu rechnen ist. Und zudem d\u00fcrften die Zinsausgaben vorerst wieder zulegen.<\/p>\n<p>Somit d\u00fcrfte der politische Druck bestehen bleiben, die Schuldenbremse zu \u00e4ndern oder ganz abzuschaffen. Auch auf EU-Ebene hat die Diskussion um eine Reform der Fiskalregeln begonnen. Eine Begrenzung der Verschuldungsm\u00f6glichkeiten des Staates bleibt jedoch wichtig, um f\u00fcr nachhaltige Staatsfinanzen zu sorgen. Da zudem noch bestehende Sonderverm\u00f6gen und R\u00fccklagen f\u00fcr zus\u00e4tzliche Verschuldung bereitstehen, sollte der Kernhaushalt zur Schuldenbremse zur\u00fcckkehren.<\/p>\n<p>Die deutsche Schuldenbremse hat sich in den vergangenen Krisenjahren ausreichend flexibel gezeigt. Um die Tragf\u00e4higkeit der \u00f6ffentlichen Finanzen auch in Zukunft zu sichern, sollten Ausgaben priorisiert werden und Reformen der sozialen Sicherungssysteme erfolgen. Zudem sollten durch eine st\u00e4rkere Digitalisierung der Verwaltung Effizienzreserven gehoben werden. Auf diese Weise kann die Resilienz der \u00f6ffentlichen Haushalte gest\u00e4rkt werden, so dass sie auch f\u00fcr k\u00fcnftige Krisen gewappnet sind.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong> Dieser Policy Brief entstand auf Grundlage des ECONWATCH-Meetings \u201ePerspektiven der Finanzpolitik: Zwischen Krisenbew\u00e4ltigung und Resilienz\u201c mit Prof. Dr. Jens Boysen-Hogrefe (CAU Kiel und Kiel Institut f\u00fcr Weltwirtschaft).<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Der russische Angriffskrieg auf die Ukraine hat neben unermesslichem Leid f\u00fcr die Betroffenen auch zu einem massiven Anstieg der Energiepreise gef\u00fchrt. 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