{"id":32513,"date":"2023-01-19T00:39:00","date_gmt":"2023-01-18T23:39:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=32513"},"modified":"2023-02-03T07:20:55","modified_gmt":"2023-02-03T06:20:55","slug":"das-rki-nach-wieler-und-nach-der-pandemie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=32513","title":{"rendered":"Das RKI nach Wieler und nach der Pandemie"},"content":{"rendered":"\n<p><em>In der Pandemie hat das RKI unter Leitung von Lothar Wieler viele Aufgaben gewiss zufriedenstellend erf\u00fcllt. Herr Wieler hat es aber nicht vermocht, seine \u00f6ffentlichen Stellungnahmen zum Stand der Wissenschaft von Werturteilen politischer Art hinreichend zu trennen. Wieweit er dies zu verantworten hat, kann hier dahingestellt bleiben. Angesichts seines Ausscheidens besteht jedenfalls Anlass, \u00fcber die angemessene Rolle von staatlich gesponserten wissenschaftlichen Instituten und der sie vertretenden Wissenschaftler(innen) politisch nachzudenken. Angesichts der zunehmenden M\u00f6glichkeiten wissenschaftlicher Politikvorbereitung w\u00e4ren gewisse Reformen des RKI eine gemeinwohlsichernde Ma\u00dfnahme.<\/em><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p><strong>Selbstausk\u00fcnfte von Wissenschaftlern und wissenschaftliche Ausk\u00fcnfte \u00fcber Wissenschaft<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Insgesamt haben Wissenschaftler in der Covid-19 Krise viel zu bereitwillig dar\u00fcber Auskunft gegeben, welche <em>Politik<\/em> sie empfehlen w\u00fcrden. Solche pers\u00f6nlichen <em>Werturteile<\/em> von Experten, stehen diesen frei und k\u00f6nnen f\u00fcr die \u00d6ffentlichkeit von Interesse sein. Aber das \u00e4ndert nichts daran, dass diese Urteile nicht Auskunft \u00fcber den Stand der Wissenschaft geben: sie sind vielmehr nur Selbstausk\u00fcnfte \u00fcber das Resultat einer letztlich nicht wissenschaftlich fundierten pers\u00f6nlichen <em>Wert<\/em>abw\u00e4gung der betreffenden Wissenschaftler(innen-gruppen).<\/p>\n\n\n\n<p>Eine sich in gesundheitlichen Krisenszenarien dynamisch entfaltende Erkenntnislage, samt der ihrer Feststellung zugrundeliegenden Methoden im Zeitablauf \u00f6ffentlich und transparent zu dokumentieren, w\u00e4re an sich die vornehmste Aufgabe des RKI. Eine klarere derartige politische Vorgabe w\u00fcrde es dem RKI erlauben, die Feststellungen zum Stand der Wissenschaft autonom zu treffen und qualit\u00e4tssichernder wissenschaftlicher Kritik unabh\u00e4ngiger Wissenschaftler auszusetzen. Die daraus entstehende \u00f6ffentliche Transparenz der den G\u00fcterabw\u00e4gungen der Politik zugrundeliegenden Sachst\u00e4nde w\u00fcrde es erleichtern, die Politik f\u00fcr das verantwortlich zu machen, was sie wirklich zu verantworten hat und es ihr zugleich nicht erlauben, sich f\u00fcr ihre eignen Wertungen auf Wissenschaftler-Wertungen zu berufen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Die Pandemie als Beispiel<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Konkret war es zu Beginn der Pandemie etwa von besonderem Interesse, wissenschaftliche Auskunft dar\u00fcber zu erhalten, ob alle B\u00fcrger gleich gef\u00e4hrdet waren. Ebenso waren Inforationen dar\u00fcber von Interesse, wer das gr\u00f6\u00dfte Gef\u00e4hrdungspotential f\u00fcr andere darstellte \u2013 z.B. als \u201asuper-spreader\u2018 in Netzwerken (Ferguson 2021). Was sagten die jeweils verf\u00fcgbaren Daten \u00fcber gruppenspezifische \u00dcbersterblichkeit? Wor\u00fcber waren sich die Wissenschaftler relativ einig und wor\u00fcber nicht und aus welchen Gr\u00fcnden? Welche stilisierten Zukunftsszenarien konnte man evidenzbasiert aus Sicht solcher Institutionen wie dem RKI erwarten? Wie gro\u00df war eigentlich das Unwissen, zu den Zeitpunkten zu denen Entscheidungen zu treffen waren?<\/p>\n\n\n\n<p>Nur dann, wenn man die Antworten auf solche Fragen kennt oder wenigstens wei\u00df, inwieweit diese Fragen keine wissenschaftlich verl\u00e4sslichen Antworten haben, kann man die zu treffenden Entscheidungen und die relative Rolle der in sie eingehenden Werturteile einsch\u00e4tzen. So geh\u00f6rt etwa die Entscheidung, jedes menschliche Leben altersunabh\u00e4ngig und unabh\u00e4ngig vom eigenen Vorverhalten grunds\u00e4tzlich als gleich sch\u00fctzenswert anzusehen, zu den \u00f6ffentlichen <em>Wert<\/em>vorgaben unseres Rechtsstaates. Aber selbst dann, wenn man diese rechtliche Wertvorgabe fraglos akzeptiert, bleibt es notwendig, aufgrund der prognostizierten Entscheidungsfolgen wertbasierte G\u00fcterabw\u00e4gungen vorzunehmen, \u00fcber die man geteilter Meinung sein kann &#8212; und in der Pandemie auch verbreitet unterschiedlicher Auffassung war.<\/p>\n\n\n\n<p>Als es beispielsweise um Priorisierungsreihenfolgen beim Zugang zu noch nicht hinreichend verf\u00fcgbaren Impfstoffen ging, waren die vertretbaren Meinungen sehr unterschiedlich. Ebenso konnte man dar\u00fcber geteilter Meinung sein, ob ein allgemeiner Lockdown gerechtfertigt war, um eine wissenschaftlich evidenz-basiert prognostizierte \u00dcbersterblichkeit in bestimmten Personengruppen einzud\u00e4mmen. Diese Entscheidungen waren nicht \u201aalternativlos\u2018 und belasteten unterschiedliche Gruppen unterschiedlich.<\/p>\n\n\n\n<p>M\u00f6gliche Rechtfertigungen hingen nicht nur von Wertabw\u00e4gungen, sondern ganz entscheidend von empirischen Annahmen \u00fcber Folgen alternativer Ma\u00dfnahmen ab. Wissenschaft konnte hilfreich sein, um die Folgen unterschiedlicher Politiken abzusch\u00e4tzen. Wissenschaftliches Faktenwissen konnte aber nichts dazu beitragen, die G\u00fcterabw\u00e4gungen selbst zu rechtfertigen. Etwas gegenteiliges zu suggerieren, liegt weder im Interesse der Wissenschaft noch der B\u00fcrger. Lang- und mittelfristig ist transparente Information \u00fcber wissenschaftlich vermutbare Alternativkosten, also \u00fcber Alternativen, die man opfert, wenn man etwas anderes tut, die einzige mit den \u00d6ffentlichkeitsanforderungen der Rechtsstaatlichkeit vereinbare Strategie.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Grundfehler des RKI in der \u00d6ffentlichkeitsdarstellung in der Pandemie<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Vertreten durch Herrn Wieler hat das RKI den Fehler begangen, nicht deutlich zu machen, welche Ausk\u00fcnfte es evidenz-basiert auf der Basis von empirischer Forschung (innerhalb gewisser Konfidenzintervalle etc.) geben konnte und welches letztlich nur Ausk\u00fcnfte \u00fcber die institutionell und pers\u00f6nlich vorherrschenden Werturteile von Angeh\u00f6rigen des RKI waren. Das hat es Politikern unn\u00f6tig erleichtert, Wertabw\u00e4gungen vom RKI \u201aratifizieren\u2018 zu lassen. Der Ausstellung solcher \u201aPersilscheine\u2018 kann man politisch nur dann wirksam entgegenwirken, wenn man das RKI nur als eine Art wissenschaftlicher Clearing-Stelle wirken l\u00e4sst.<\/p>\n\n\n\n<p>Ein so verstandenes RKI hat die Aufgabe, wissenschaftliche Evidenz zun\u00e4chst nur nach <em>methodologischen <\/em>Gesichtspunkten und Werturteilen zu beurteilen. Es ist im \u00fcbrigen zur Trennung der Sachevidenz von nicht-wissenschaftlichen substantiellen Werturteilen zu verpflichten.<\/p>\n\n\n\n<p>Diese Trennung ist schwierig, weil in die Abw\u00e4gung, welche wissenschaftliche Evidenz <em>empirisch-wissenschaftlich <\/em>beim jeweiligen Stand der Erkenntnis als \u00fcberzeugend zu gelten hat, Wertungen eingehen. In diesem innerwissenschaftlichen Sinne h\u00e4ngt die Momentaufnahme \u201ades\u2018 Standes \u201ader\u2018 Wissenschaft von Werten ab. Aber die f\u00fcr diese Entscheidung relevanten, vornehmlich methodologischen Wertungen liegen auf einer anderen Ebene als die Frage, welche substantiellen Ziele und Werte mit dem methodologisch als \u00fcberzeugend gewerteten &#8212; und zum Beispiel am Eintreten der Prognosen pr\u00fcfbaren technologischen Wissen \u2013 zu verfolgen sind (vgl. Albert 1968).<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Das RKI ist nicht der nationale Ethikrat<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Das RKI muss sich vom Ethikrat fundamental unterscheiden, wenn es seiner Funktion gerecht werden soll. Der Ethikrat, in dem die Vermischung der Bereiche von Wissenschaft und Wertung systematisch angelegt ist, kann kein wissenschaftlich respektables Gremium sein, sondern allenfalls ein Forum, in dem Wissenschaftlermeinungen und -wertungen ausgetauscht werden.<\/p>\n\n\n\n<p>Der Ethikrat mag ein wertverst\u00e4ndiges Gremium sein. Er kann wissenschaftlich wertbegr\u00fcndend f\u00fcr au\u00dfer-wissenschaftliche Wertungen nicht wirken. Das kann man nur in Anspruch nehmen, wenn man den Wissenschaftsbegriff so aush\u00f6hlt, dass die intersubjektive Verl\u00e4sslichkeit der Wissenschaft verloren geht. Denn die Verl\u00e4sslichkeit der Wissenschaft beruht darauf, dass man methodologische Werte und Ziele der Wissenschaft respektiert, um wirksam zwischen Werten und Fakten unterscheiden zu k\u00f6nnen (zur zentralen Rolle des Faktenbegriffs f\u00fcr die Entwicklung der Wissenschaft als Entdeckungsverfahren vgl. Wootton 2016).<\/p>\n\n\n\n<p>Ein wissenschaftlicher Faktenbegriff ist letztlich das Einzige, was uns vom Abgrund der alternativen Fakten trennt. Das ist eine Lehre, die insbesondere auch die \u00d6konomen unter uns beherzigen sollten.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Literatur zur Wissenschaftlichkeit und ihrer Rolle in der Gesellschaft<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Albert, Hans. <em>Traktat \u00fcber kritische Vernunft<\/em>. T\u00fcbingen: Mohr, 1968.<\/p>\n\n\n\n<p>Ferguson, Niall. <em>Doom: Die gro\u00dfen Katastrophen der Vergangenheit und einige Lehren f\u00fcr die Zukunft<\/em>. \u00dcbersetzt von J\u00fcrgen Neubauer. M\u00fcnchen: Deutsche Verlags-Anstalt, 2021.<\/p>\n\n\n\n<p>Wootton, David. <em>The Invention of Science: A New History of the Scientific Revolution<\/em>. London: Penguin, 2016.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>In der Pandemie hat das RKI unter Leitung von Lothar Wieler viele Aufgaben gewiss zufriedenstellend erf\u00fcllt. 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