RWI-Energieexperte Manuel Frondel pl\u00e4diert daf\u00fcr, die W\u00e4rmewende dem ab 2027 startenden zweiten EU-Emissionshandel und der kommunalen W\u00e4rmeplanung zu \u00fcberlassen.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Mit der Reform des Geb\u00e4udeenergiegesetzes w\u00fcrde der Einbau von \u00d6l- und Gasheizungen in den kommenden Jahren in Deutschland faktisch verboten werden, sowohl im Neubau als auch als Ersatz f\u00fcr alte Heizungen: Laut Gesetzesentwurf soll jede neu eingebaute Heizung zu mindestens 65 Prozent mit Hilfe von erneuerbaren Energien betrieben werden. Dies w\u00fcrde den Einbau von Heizungen, die ausschlie\u00dflich auf Basis fossiler Brennstoffe betrieben werden, k\u00fcnftig ausschlie\u00dfen.<\/p>\n\n\n\n Damit k\u00f6nnten Millionen von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern k\u00fcnftig gezwungen sein, mangels Alternativen hohe Investitionen in eine W\u00e4rmepumpe t\u00e4tigen m\u00fcssen: W\u00e4rmepumpen k\u00f6nnen leicht doppelt bis drei Mal so teuer in der Anschaffung sein als beispielsweise herk\u00f6mmliche Erdgasheizungen. Zwar sollen sich die Investitionen in W\u00e4rmepumpen langfristig als kosteng\u00fcnstiger erweisen als das Investieren in Gasheizungen, weil die Strompreise angeblich weniger stark ansteigen als die Preise f\u00fcr Erdgas und \u00d6l \u2014 schlie\u00dflich werden sich \u00d6l und Gas durch die CO2-Bepreisung fossiler Brennstoffe zum Zwecke des Klimaschutzes absehbar verteuern.<\/p>\n\n\n\n Doch wie stark die Preise f\u00fcr \u00d6l und Gas sich mittel- bis langfristig verteuern, ist unklar \u2014 trotz der Tatsache, dass die Etablierung eines zweiten EU-weiten Emissionshandelssystems bis zum Jahr 2027, das die Sektoren Verkehr und W\u00e4rme umfassen wird, von der Europ\u00e4ischen Kommission bereits gesetzlich beschlossen ist. Auch die Prognose, dass sich der Strompreis infolge des Ausbaus der Erneuerbaren langfristig verringern sollte, d\u00fcrfte, wenn \u00fcberhaupt, erst nach l\u00e4ngerer Zeit eintreffen. Bis dahin k\u00f6nnte eine heute neu eingebaute W\u00e4rmepumpe das Ende ihrer Lebensdauer schon wieder erreicht haben. Tats\u00e4chlich ist nach den bisherigen Erfahrungen eher von einer weiteren erheblichen Verteuerung von Strom auszugehen als von einer deutlichen Senkung, nicht zuletzt aufgrund steigender Netzentgelte infolge des unabdingbaren Netzausbaus. Es ist angesichts der Unsicherheit \u00fcber die k\u00fcnftigen Preisentwicklungen gut nachvollziehbar, dass Haushalte hohe Investitionen in W\u00e4rmepumpen scheuen.<\/p>\n\n\n\n Vor diesem Hintergrund ist die Furcht von Millionen von B\u00fcrgerinnen und B\u00fcrgern, dass Deutschland die ausschlie\u00dfliche Nutzung fossiler Brennstoffe bei neu installierten Heizungen bereits ab dem Jahr 2024 verbieten und damit die bislang verpasste W\u00e4rmewende \u00fcber das Knie brechen m\u00f6chte, sehr verst\u00e4ndlich. Anstatt ein Verbot fossiler Heizungen zu erlassen, sollte sich Deutschland ein Beispiel nehmen an L\u00e4ndern wie Schweden, Norwegen und D\u00e4nemark, in denen die W\u00e4rmewende \u00fcber viele Jahrzehnte vorbereitet und durch CO2-Preise, Subventionen und viele andere Ma\u00dfnahmen flankiert wurde, ehe dort erst vor wenigen Jahren Verbote ausgesprochen wurden.<\/p>\n\n\n\n So begann D\u00e4nemark schon im Zeichen der ersten \u00d6lkrise in den 1970er Jahren, als 99 Prozent des d\u00e4nischen Energieverbrauchs durch den Import von Erd\u00f6l und Kohle gedeckt wurden, mit dem Ausbau der Fernw\u00e4rme. Heute sind rund 65 Prozent aller d\u00e4nischen Haushalte daran angeschlossen, in Deutschland betr\u00e4gt der Fernw\u00e4rmeanteil weniger als 15 Prozent. Die Fernw\u00e4rme stammt heute in D\u00e4nemark zu einem Gro\u00dfteil aus erneuerbaren Quellen wie Biomasse, Geothermie oder Abw\u00e4rme von Industriebetrieben, nur ein knappes Viertel stammt noch aus fossilen Brennstoffen.<\/p>\n\n\n\n Ebenfalls im Zuge der ersten \u00d6lkrise wurde im Jahr 1976 die D\u00e4nische Energieagentur gegr\u00fcndet. Diese begleitet seitdem die Umsetzung der d\u00e4nischen W\u00e4rmewende. Auch der erste Energieplan stammt aus dem Jahr 1976. Die mehr oder weniger regelm\u00e4\u00dfig erscheinenden Energiepl\u00e4ne dienen seither als Grundlage der langfristigen Energiepolitik D\u00e4nemarks \u2014 auch hieran k\u00f6nnte sich Deutschland ein Beispiel nehmen: Mit der regelm\u00e4\u00dfigen Ver\u00f6ffentlichung von Energiepl\u00e4nen k\u00f6nnte Deutschland seine Energiepolitik zeitkonsistenter und unabh\u00e4ngiger von individuellen Regierungskonstellationen gestalten.<\/p>\n\n\n\n Um Anreize zu schaffen, auf alternative Heizungssysteme zu wechseln, wurde im Jahr 1977 eine Steuer auf Heiz\u00f6l eingef\u00fchrt. Diese Steuer wurde im Jahr 1985 als Reaktion auf sinkende \u00d6lpreise erh\u00f6ht, um die Anreize, auf Alternativen umzusteigen, aufrechtzuerhalten. Im Anschluss an die zweite \u00d6lkrise wurden im Jahr 1981 Subventionen f\u00fcr die Installation alternativer Technologien eingef\u00fchrt, insbesondere f\u00fcr W\u00e4rmepumpen. Bereits im Jahr 1992, und somit knapp drei Jahrzehnte eher als in Deutschland, f\u00fchrte D\u00e4nemark die CO2-Besteuerung fossiler Energierohstoffe ein, um deren Verbrauch weiter zu reduzieren.<\/p>\n\n\n\n Erst im Energieplan von 2012 wurde ein Installationsverbot von \u00d6l- und Gasheizungen in neuen Geb\u00e4uden festgelegt. Dieses Verbot, das ab dem Jahr 2013 galt, wurde im Jahr 2016 auf bestehende Geb\u00e4ude ausgeweitet. Die Ausweitung betraf jedoch nur \u00d6lheizungen und galt auch nur in Gebieten, in denen Fernw\u00e4rme oder Erdgasnetze vorhanden waren. Zudem durfte die Alternative zur \u00d6lheizung nicht unangemessen teuer sein. H\u00e4rtef\u00e4lle wurden dadurch vermieden, das Verbot betraf letztlich nur einen Bruchteil aller d\u00e4nischen Haushalte: Bei den insgesamt 2,8 Mio. Heizungsanlagen machten \u00d6lheizungen im Jahr 2016 nur noch rund neun Prozent aus, Erdgasheizungen hatten einen Anteil von 15,2 Prozent; mit einem Anteil von 64,4 Prozent bestand die gro\u00dfe Mehrheit der Heizungsanlagen aus Fernw\u00e4rmeanlagen.<\/p>\n\n\n\n Schlie\u00dflich wurde im Jahr 2017 ein \u00d6l-Kesselverschrottungsprogramm gestartet, das Haushalten au\u00dferhalb von Fernw\u00e4rmegebieten die durch staatliche finanzielle Hilfen unterst\u00fctzte Anschaffung einer W\u00e4rmepumpe erlaubte. Anf\u00e4nglich als Pilotprogramm begonnen wurde das Verschrottungsprogramm im Jahr 2020 auf Erdgasheizungen ausgeweitet. Der Charme des Programms liegt neben der staatlichen finanziellen Unterst\u00fctzung darin, dass nicht die Haushalte sich um Installation, Betrieb und Wartung der W\u00e4rmepumpe k\u00fcmmern m\u00fcssen, sondern ein Energiedienstleister, den die D\u00e4nische Energieagentur beauftragt, wenn ein Haushalt sich f\u00fcr die Teilnahme an dem Programm entscheidet. Hierdurch werden sowohl die finanziellen als auch die organisatorischen und psychologischen H\u00fcrden f\u00fcr einen Umstieg auf eine W\u00e4rmepumpe minimiert.<\/p>\n\n\n\n Angesichts dieser Historie und der staatlichen Bem\u00fchungen D\u00e4nemarks, nicht nur soziale H\u00e4rten zu vermeiden, sondern den Umstieg auf eine W\u00e4rmepumpe in jeglicher Hinsicht zu erleichtern und die finanziellen Belastungen der Haushalte so gering wie m\u00f6glich zu halten, ist es wenig erstaunlich, dass die d\u00e4nische W\u00e4rmewende keine Protestst\u00fcrme ausl\u00f6ste. In Deutschland jedoch werden die Proteste angesichts des Hauruckverfahrens, mit dem die bislang vers\u00e4umte W\u00e4rmwende in k\u00fcrzester Zeit nachgeholt werden soll, umso st\u00e4rker ausfallen, je besser die Konsequenzen f\u00fcr die Einzelnen zu Tage treten werden. Wenn die Regierung klug ist, wird sie dies vermeiden wollen, indem sie das faktische Verbot fossiler Heizungen nicht erl\u00e4sst und die W\u00e4rmewende dem ab 2027 startenden zweiten EU-Emissionshandel und der kommunalen W\u00e4rmeplanung \u00fcberl\u00e4sst.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" RWI-Energieexperte Manuel Frondel pl\u00e4diert daf\u00fcr, die W\u00e4rmewende dem ab 2027 startenden zweiten EU-Emissionshandel und der kommunalen W\u00e4rmeplanung zu \u00fcberlassen.<\/p>\n","protected":false},"author":157,"featured_media":34548,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1213],"tags":[982,2661,4528],"class_list":["post-34546","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energiepolitisches","tag-danemark","tag-frondel","tag-waermewende"],"yoast_head":"\n