{"id":35234,"date":"2023-11-25T00:13:00","date_gmt":"2023-11-24T23:13:00","guid":{"rendered":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=35234"},"modified":"2023-11-25T06:38:24","modified_gmt":"2023-11-25T05:38:24","slug":"freiheit-ordnung-und-macht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=35234","title":{"rendered":"Freiheit, Ordnung und Macht"},"content":{"rendered":"\n

K\u00fcrzlich bin ich bei einer Recherche auf die \u00abFarewell Address to the Nation\u00bb von Ronald Reagan gestossen, die er am 11. Januar 1989 gehalten hatte. Was f\u00fcr eine Rede. In Europa wird er notorisch untersch\u00e4tzt und kaum verstanden, weil er einst als Schauspieler in B-Movies auftrat. In seinem Heimatland hingegen wurde und wird der 40. Pr\u00e4sident der Vereinigten Staaten von Amerika, in Amt und W\u00fcrden von 1981 bis 1989, verehrt. Sein ordnungspolitisches Verm\u00e4chtnis fasste er wie folgt zusammen, so anschaulich wie eing\u00e4ngig, so knapp wie tiefgr\u00fcndig:<\/p>\n\n\n\n

„Unsere war die erste Revolution in der Geschichte der Menschheit, die den Kurs der Regierung wirklich umkehrte, und zwar mit drei kleinen Worten: „Wir, das Volk“. „Wir, das Volk“ sagen der Regierung, was sie tun soll; sie sagt es nicht uns. „Wir, das Volk“ sind der Fahrer, die Regierung ist das Auto. Und wir entscheiden, wohin es fahren soll, auf welcher Route und wie schnell. Fast alle Verfassungen der Welt sind Dokumente, in denen die Regierungen den Menschen sagen, was ihre Privilegien sind. Unsere Verfassung ist ein Dokument, in dem „Wir, das Volk“ der Regierung sagen, was sie tun darf. „Wir, das Volk“, sind frei. Diese \u00dcberzeugung war die Grundlage f\u00fcr alles, was ich in den letzten acht Jahren versucht habe zu tun […] Und ich hoffe, wir haben die Menschen wieder einmal daran erinnert, dass der Mensch nicht frei ist, wenn die Macht des Staats nicht eingehegt wird.“<\/p>\n\n\n\n

Kein Wunder, erhielt Ronald Reagan den Beinamen \u00abThe Great Communicator\u00bb. Er wendet sich in seiner Farewell Address einer der grossen und existenziellen Fragen zum Verh\u00e4ltnis Mensch und Staat zu. Er nimmt direkten Bezug zu den Kardinalfragen in der Philosophie, dem Recht und der \u00d6konomie: Welche Verfassung und damit welche Grundregeln des Zusammenlebens soll sich eine freie Gesellschaft geben, um genau diese Freiheit und Unabh\u00e4ngigkeit zu sch\u00fctzen? Es ist wohl die staatspolitische Frage schlechthin.<\/p>\n\n\n\n

Die Frage nach dem Zusammenhang von Macht, Freiheit und Sicherheit trieb bereits Thomas Hobbes um \u2013 und ihn vor allen anderen. In seinem Hauptwerk \u00abLeviathan\u00bb aus dem Jahre 1651 entwickelt er eine Theorie des Gesellschaftsvertrags, die einseitiger nicht h\u00e4tte ausfallen k\u00f6nnen. Er argumentiert f\u00fcr die \u00dcbertragung aller Gewalt auf einen souver\u00e4nen Herrscher, da im \u00abNaturzustand\u00bb ein egoistischer \u00abKrieg aller gegen alle\u00bb um Besitz und Ansehen herrsche, der nur durch die Angst vor der Strafe durch eine \u00fcberm\u00e4chtige Gewalt verhindert werden k\u00f6nne. In einem impliziten Vertrag<\/a> sollten demzufolge die Einzelnen ihre nat\u00fcrlichen Rechte<\/a> auf eine zentrale Gewalt \u00fcbertragen, die am besten in einer Person, dem absoluten Herrscher, repr\u00e4sentiert werde \u2013 eben dem Leviathan.<\/p>\n\n\n\n

Fazit: Freiheit kann der einzelne nur erlangen, wenn er sich einer allumfassenden Macht mit unbeschr\u00e4nkten Eingriffsm\u00f6glichkeiten unterwirft. Das gilt f\u00fcr Menschen gegen\u00fcber ihrer Regierung im Speziellen. Der einzelne Mensch ist nicht stark allein, sondern schwach \u2013 und tritt freiwillig Macht an das gr\u00f6ssere Kollektiv ab, das allein Sicherheit und Freiheit garantieren kann.<\/p>\n\n\n\n

Das Argument pro Macht und pro Herrschaft erinnert unsch\u00f6n an eine Rechtsphilosophie, wie sie Carl Schmitt vertreten hat: \u00abDie Ordnung muss hergestellt sein, damit die Rechtsordnung einen Sinn hat\u00bb, denn \u00abSouver\u00e4n ist, wer \u00fcber den Ausnahmezustand entscheidet\u00bb. Auch hier wieder: die Macht, unabh\u00e4ngig von ihrer Legitimation, definiert und verteidigt \u00abtop-down\u00bb den Freiheitsbereich.<\/p>\n\n\n\n

Zugespitzt: Die staatliche Macht schafft erst die Sicherheit und damit die Freiheit, indem sie sie garantiert. Freiheit ohne Macht ist hingegen \u2013 Anarchie, Unordnung, Chaos, Unfreiheit. Es ist im Interesse des einzelnen, sich einer robusten Gewalt unterzuordnen. Die Anmassung dabei ist un\u00fcbersehbar: Die Macht der M\u00e4chtigen entscheidet, was f\u00fcr den Einzelnen gut und geboten ist, um seine Freiheit effektiv zu sch\u00fctzen. Und die unbedachte Konsequenz ist dabei ebenfalls un\u00fcbersehbar: Es gilt die Staatsr\u00e4son, hinter der das Interesse der einzelnen zur\u00fcckzustehen hat.<\/p>\n\n\n\n

Wo liegt das Problem? Politik ist mehr als ein Spiel von Macht und Interessen; Politik bedarf der moralischen Grundlage und der sittlichen Orientierung. Und hier hat die individuelle Freiheit einen wichtigen, unverr\u00fcckbaren Platz. Was im so m\u00e4chtig definierten, impliziten bzw. unterstellten Gesellschaftsvertrag verdr\u00e4ngt wird, hat der Stanford-\u00d6konom und Politologe Barry Weingast treffend zusammengefasst, denn Macht hat immer zwei Seiten. Weingast sagt: \u00abEin Staat, der stark genug ist, den Freiheitsbereich des Einzelnen effektiv zu sch\u00fctzen, ist auch stark genug, durch seine Machtbefugnisse den Freiheitsbereich des B\u00fcrgers f\u00fcr sich zu reklamieren und damit \u00fcberm\u00e4ssig einzuschr\u00e4nken.\u00bb<\/p>\n\n\n\n

Anders gesagt bzw. gefragt: Der m\u00e4chtige Leviathan definiert die Freiheit \u2013 wer aber definiert, was der m\u00e4chtige Leviathan definieren darf und was nicht?<\/p>\n\n\n\n

Darum: ja, keine Freiheit ohne einhegende Macht, aber keine sch\u00fctzende Macht ohne eine Einhegung ebendieser Macht. Die schottischen Aufkl\u00e4rer um John Locke \u2013 und wenig sp\u00e4ter Montesquieu \u2013 sahen die L\u00f6sung in der Machtteilung zwischen Legislative, Exekutive und Judikative. Andere argumentieren \u00e4hnlich, wenn es um die Machtteilung im F\u00f6deralstaat geht. Am weitesten geht wohl David Hume, wenn er fordert: \u201eEine Verfassung ist nur insoweit gut, als sie ein Mittel gegen schlechte. Amtsf\u00fchrung bietet\u201c. Macht muss also sehr stark beschr\u00e4nkt werden, damit der Missbrauch der Macht verhindert werden kann.<\/p>\n\n\n\n

Genau das ist es, was Ronald Reagan meinte, wenn er sagte: \u00ab Und ich hoffe, wir haben die Menschen wieder einmal daran erinnert, dass der Mensch nicht frei ist, wenn die Macht des Staats nicht eingehegt wird\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Macht ist nicht oder nicht nur die L\u00f6sung \u2013 es ist zugleich und immer auch das Problem. Wer so denkt, ist ein echter politischer Realist, und Ronald Reagan dachte offensichtlich als Realist. Ein Realist formuliert den Gesellschaftsvertrag anders als ein Realpolitiker der Macht: Der Staat bietet seinen Angeh\u00f6rigen in einem vertragstheoretischen Sinn Schutz und Gerechtigkeit im Tausch gegen Steuereinnahmen. Aber er hat sich selbst an die definierten Regeln zu halten und bleibt in seinen Machtbefugnissen limitiert.<\/p>\n\n\n\n

Konkret sichert der Rechtsstaat die Eigentums- und Verf\u00fcgungsrechte des Einzelnen sowie die Kollektivg\u00fcter der Gemeinschaft als Klub. Er sichert und setzt sie mit seinem demokratisch gebundenen Gewaltmonopol durch. Damit schafft er die Vertrauensgrundlage f\u00fcr eine lebendige Zivilgesellschaft mit prosperierender Wirtschaft. Es liegt zwar tats\u00e4chlich im Interesse aller, sich einem solchen Staat anzuschliessen \u2013 Schutz und Gerechtigkeit k\u00f6nnen nur im Kollektiv, nicht individuell bereitgestellt werden. Aber nicht \u00abtop-down\u00bb, sondern \u00abbottom-up\u00bb. Das ist der entscheidende Unterschied.<\/p>\n\n\n\n

Das Geheimnis erfolgreicher Staaten liegt zu wesentlichen Teilen in der klugen Machtbalance. Demokratische Rechtsstaaten kennen komplexe Machtstrukturen (Checks and Balances), um dem fundamentalen Dilemma der Macht zu begegnen. Die Balance gelingt nicht jedem Staat im gleichen Masse \u2013 doch der Schweiz besonders gut. Die Schweiz bringt die Macht zwar nicht zum Verschwinden, aber sie zersplittert sie maximal \u2013 in der Schweiz haben alle ein wenig, aber niemand hat (zu) viel Macht. Das erlaubt ein wenn nicht machtfreies, so doch ziemlich freies Leben und Wirtschaften. F\u00fcr Wirtschaftshistoriker und Nobelpreistr\u00e4ger Douglas North ist diese Art von internem Systemwettbewerb ein zentraler Erfolgsfaktor f\u00fcr den Aufstieg und Niedergang von Nationen. Das freie Leben ist anstrengender als das erzwungen geordnete \u2013 aber es ist zugleich viel lebenswerter und auf die Dauer erfolgreicher.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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\u201eFreiheit, Ordnung und Macht\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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