\u201eArgentinien war bis Anfang der 1950er Jahre eines der reichsten L\u00e4nder der Erde und hatte ein Wohlstandsniveau vergleichbar mit dem anderer Einwanderungsl\u00e4nder wie Kanada und Australien\u201c (Wikipedia, Wirtschaft Argentiniens). \u201cDas durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen reichte nahe an die USA heran. Das Land verf\u00fcgte \u00fcber fruchtbares Agrarland, gro\u00dfe Bodensch\u00e4tze und eine gut ausgebildete Bev\u00f6lkerung. Traditionell war die Wirtschaft durch die Landwirtschaft gepr\u00e4gt, so dass Argentinien bis in die 1950er Jahre \u00fcberwiegend Agrarprodukte exportierte\u201c (Marius Kleinheyer, G\u00fcnther Schnabl 2024, S.1).und Industrieprodukte importierte.<\/p>\n\n\n\n
Spiegelbild zu dieser Erfolgsbilanz sind die Negativrekorde oder Medaillen: Was die Anzahl von Staatspleiten anbelangt, landet Argentinien nach Frankreich und zusammen mit Deutschland auf Platz zwei (Wikipedia, Staatsbankrott). Argentinien ist mit zwei Milit\u00e4rdiktaturen (1966-1972, 1976-1982) Spitzenreiter in S\u00fcdamerika. Chiles Junta regierte von 1973-1988, die Junta in Peru von 1968-1979 (Wikipedia, Diktatur). Ausl\u00f6ser der f\u00fcr Argentinien fatalen Prozesse war Juan Domingo Peron mit seiner Politik der Importsubstitution, die die Industrialisierung des Landes einl\u00e4uten sollte. Da Argentinien hierbei keinen komparativen Kostenvorteil hatte, waren hohe Subventionen und Handelsbarrieren erforderlich. Damit kam eine sich immer schneller drehende Interventionsspirale in Gang (N\u00e4heres ebenda). Auch die historischen Nachfahren Perons, vor allem Nestor Kirchner und Cristina Fernandez de Kirchner, haben solche eskalierenden Prozesse gesch\u00fcrt.<\/p>\n\n\n\n
\u201eUnkontrollierte Staatsausgaben und hohe Staatsschulden haben in der Vergangenheit immer wieder zu Inflation\u2026gef\u00fchrt\u2026Die hohe Staatsverschuldung wurde in Argentinien in der Vergangenheit immer wieder schmerzhaft durch hohe Inflation entwertet\u201c (ebenda, Mayer und Schnabl 2022, S. 8 und S. 13). In Argentinien hat sich ein Wohlfahrts- und Interventionsstaat etabliert, dem die Metamorphose zu einer Krake oder einer Hydra gelungen ist. Was liegt da n\u00e4her, als zu einer Kettens\u00e4ge zu greifen, um diese Monster zu zerst\u00f6ren? So gesehen erscheint Javier Milei als Retter in h\u00f6chster Not. Seinen Kenntnisstand in Sachen Marktwirtschaft w\u00fcrde Adam Smith sicherlich mit der Note 1 mit Stern bewerten. Javier Milei ist ein profunder Kenner der \u201e\u00d6sterreichischen Schule\u201c der \u00d6konomie. Nicht umsonst ist ihm am 22.6.2024 von der Hayek-Gesellschaft die Hayek-Medaille \u00fcberreicht worden; Stefan Kooths als Vorsitzender der Gesellschaft hat ihn als \u201eGl\u00fccksfall f\u00fcr Argentinien\u201c bezeichnet (Frankfurter Allgemeine vom 22.6.2024).<\/p>\n\n\n\n
Gleichwohl stellen sich ein paar kritische Fragen.<\/p>\n\n\n\n
Bedarf es unbedingt der Tarzan- oder Djiango-Kost\u00fcme, um die marktwirtschaftlichen Werbebotschaften \u00fcberzeugend r\u00fcberzubringen? Oder w\u00e4re nicht der Habitus des weisen und g\u00fctigen Planers \u00e0 la Samuelson geeigneter, um m\u00f6glichst viele W\u00e4hler f\u00fcr sich zu gewinnen? W\u00e4re nicht eine zweite Aufkl\u00e4rung der Bev\u00f6lkerung \u00fcber die Fehlsteuerungen aufgrund von falschen Staats- und Wirtschaftsphilosophien und eine allgemein verst\u00e4ndliche Darstellung der \u00fcbergreifenden Systemzusammenh\u00e4nge anstelle von sound-and-light-Politshows vonn\u00f6ten? Ist der sofortige Entzug von staatlichen Subsidien die richtige Ma\u00dfnahme, um die zerst\u00f6rten marktwirtschaftlichen Anreizsysteme wiederzubeleben? Oder bedarf es vielmehr eines langfristig angelegten, verbindlichen und behutsam dimensionierten Reformprogramms nach dem Vorbild der \u201eRasenm\u00e4her-Methode\u201c (Alfred Boss und Astrid Rosenschon 2011), das den betroffenen Wirtschaftssubjekten Zeit und Ressourcen f\u00fcr n\u00f6tige Anpassungen l\u00e4sst?<\/p>\n\n\n\n
Vier Gr\u00fcnde sprechen f\u00fcr die erste Variante der soeben gestellten Fragen:<\/p>\n\n\n\n
Adam Smiths Urteil ist klar. Er w\u00fcrde nicht nur die sinnlose Vergeudung knapper Lebensmittel anprangern, sondern auch Javier Milei einen Mangel an ethischer Fundierung attestieren. Wer dies anders sieht als der gro\u00dfe schottische Moral- und Universalphilosoph sowie geistige Vater der Volks- oder besser; Weltwirtschaftslehre, der mag dies gerne anders sehen.<\/p>\n\n\n\n
Zun\u00e4chst w\u00fcrde Adam Smith den Stern hinter der Note 1 f\u00fcr Javier Mileis Kenntnisse in Sachen Marktwirtschaft wieder streichen. Denn \u201edie Biologie, nicht die Mechanik – geschweige denn die (fast zum Selbstzweck verkommene?) Wirtschaftsmathematik, A.R.- ist das Mekka der \u00d6konomen\u201c (Alfred Marshall). Dass Javier Milei ein brillanter Kenner der mathematischen \u00d6konomie ist, ist hinl\u00e4nglich bekannt (vergleiche dazu etwa das ZEIT ONLINE-Interview mit dem argentinischen Historiker Pablo Stefanoni). In diesem Kontext ein kurzer Einschub aus Wikipedia zu Javier Milei als \u201eTitularprofessor an der Universidad de Belgrano und der Universidad Argentina de la Empressa. Dort soll Milei Pr\u00fcfungen so schwierig gestaltet haben, dass sie oft nur ein einziger Student oder gar keiner bestand. Was jedoch letztendlich zu seiner Entlassung f\u00fchrte, waren sein instabiles Temperament und seine Neigung, Studenten herabzuw\u00fcrdigen\u201c (de.m.wikipedia.org, Stichwort \u201eBerufliche Laufbahn\u201c)<\/p>\n\n\n\n
Javier Mileis ordnungstheoretischer Horizont endet bei der Marktwirtschaft. Er bekennt sich zum \u201eAnarchokapitalismus\u201c \u00e0 la Murray Rothbard (1962\/2001). Bei der von Adam Smith und der \u00f6konomischen Klassik entwickelten Ordnungstheorie geht es aber nicht allein um dieses System, sondern letztlich um nat\u00fcrliche, miteinander harmonierende und sich gegenseitig bedingende und befruchtende Komplementarit\u00e4ten oder Subsysteme im Rahmen eines h\u00f6heren Gesamtsystems. Gemeint ist die von Adam Smith begr\u00fcndetet Trilogie \u201eMarkt, Staat und Ethik\u201c, die der profunde Smith-Kenner Horst Claus Recktenwald umfassend gew\u00fcrdigt hat (Adam Smith 1977 und 2018, Horst Claus Recktenwald 1978 und 1985, Astrid Rosenschon 2024).<\/p>\n\n\n\n
Es geht nicht darum, den Staat zu zerst\u00f6ren, wie Javier Milei dies mit seiner Kettens\u00e4ge vorhat. Es geht darum, die Rollen der drei \u201eplayer\u201c richtig zu verteilen. Man muss jedem die Aufgabe zuteilen, bei der er den komparativen Vorteil hat (David Ricardo 1817). Zweifelsohne ist der Markt bei der Produktion privater G\u00fcter der kompetenteste unter den drei \u201eplayern\u201c. Und zweifelsohne ist die Rolle des neutralen und unbestechlichen Schiedsrichters, Regelsetzers, Bereitstellers des n\u00f6tigen ordnungspolitischen Rahmens und Besch\u00fctzers vor inneren und \u00e4u\u00dferen Gefahren am besten in den H\u00e4nden des Staates aufgehoben. Oder sollten Organisationen wie die Mafia oder private Milizen das alleinige Sagen haben? Entsprechen Lynchjustiz und \u201eEhrenmorde\u201c tats\u00e4chlich dem h\u00f6chsten Gerechtigkeitsideal? Auch ist zweifelsohne die Ethik oder Religion gefragt, damit kriminelle Handlungen minimiert werden.<\/p>\n\n\n\n
\u201eDas Reformkonzept, auf das Javier Milei setzt, ist wirtschaftliche Freiheit. Die internationalen Finanzm\u00e4rkte haben positiv auf die Ank\u00fcndigungen von Milei reagiert\u2026Der Wechselkurs hat sich stabilisiert, der B\u00f6rsenindex hat zugelegt, die internationalen Ratingagenturen haben das L\u00e4nderrisiko abgesenkt und der Zinsspread zu US-Anleihen ist deutlich gesunken\u201c (Kleinheyer, M. und G. Schnabl (3.6.2024), S. 24). Zudem konnte Javier Milei mit dem Internationalen W\u00e4hrungsfonds (IWF) ein Kreditprogramm in H\u00f6he von 44 Mrd. Dollar aushandeln (SPIEGEL vom 11.1.2024).<\/p>\n\n\n\n
Man braucht kein Prophet zu sein, um zu prognostizieren, dass bald Elon Musk und Co. ein neues Imperium auf argentinischem Staatsboden einrichten werden (etwa eine St\u00e4tte f\u00fcr die Produktion von Lithium-Elektroautos). Dies mag sich in kurzfristigen BIP-Impulsen widerspiegeln. Ob sich daraus ein nachhaltiger Aufschwung entwickelt, ist jedoch zu anzuzweifeln. Keinesfalls ist zu vermuten, dass zustr\u00f6mende Mittel f\u00fcr Abgabesenkungen verwendet werden und\/oder in den Agrar- und\/oder den Bildungs- und\/oder den Gesundheitssektor flie\u00dfen und\/oder f\u00fcr allgemeine Grundlagenforschung verausgabt werden. Dies w\u00e4ren die strategischen Ansatzpunkte f\u00fcr eine Politik, die auf eine dauerhafte Erh\u00f6hung des Produktionspotentials abzielt. In diesem Zusammenhang sind zus\u00e4tzliche Informationen aus Wikipedia interessant: \u201eZwischen 2008 und 2021 arbeitete Milei f\u00fcr Eduardo Eurnekian, einen der reichsten Unternehmer in Argentinien und Besitzer der Corporacion America Airports, des gr\u00f6\u00dften privaten Flughafenbetreibers weltweit. Mit Unterst\u00fctzung dieses Unternehmers schaffte Milei den Sprung in die Politik\u201c (de.m.wikipedia.org, Stichwort \u201eBerufliche Laufbahn\u201c).Dass Aerolineas Argentinas auf der Privatisierungsliste von Javier Milei mit ganz vorne steht, verwundert in diesem Kontext nicht. Im \u00dcbrigen erscheinen im Kontext der f\u00fcr diesen Abschnitt gew\u00e4hlten \u00dcberschrift so manche Reformvorhaben in einem neuen Licht.<\/p>\n\n\n\n
Bei wohlwollender Interpretation ist Javier Milei in die Kategorie der Gesinnungsethiker einzureihen, vor denen bereits Herbert Giersch ausdr\u00fccklich gewarnt hat (Herbert Giersch 1986, S.13). Er pl\u00e4dierte zusammen mit Max Weber f\u00fcr Verantwortungsethik. Demnach soll man Menschen nicht anhand der hehren Ziele, die sie zu verfolgen trachten, beurteilen und bewerten. Vielmehr kommt es auf die segensreichen Wirkungen an, die vom tatkr\u00e4ftigen Handeln und den geistigen H\u00f6chstleistungen vieler oder mancher Menschen ausgehen. Freilich ist Herbert Giersch nicht der \u201eErfinder\u201c des Gegensatzpaares \u201eGesinnungsethik versus Verantwortungsethik\u201c. Vielmehr hat er dieses von Max Weber entwickelte Gegensatzpaar in die \u00f6konomische Debatte eingebracht (Max Weber 1992. N\u00e4heres zur Verantwortungsethik bei Herbert Giersch findet der interessente Leser im Internetportal der Herbert Giersch Stiftung). Max Weber war sowohl National\u00f6konom als auch Soziologe als auch empirisch orientierter Religionswissenschaftler. Und bereits Adam Smith erkannte, dass von jenen, die vorgeben, im Dienste der Allgemeinheit zu handeln, noch nie etwas Gutes gekommen ist.<\/p>\n\n\n\n
Boss, A. und A. Rosenschon (2011). Subventionsabbau in Deutschland. Gutachten im Auftrag der INSM-Initiative Neue Soziale Marktwirtschaft GmbH. Institut f\u00fcr Weltwirtschaft an der Universit\u00e4t Kiel Prognose-Zentrum. Kiel.<\/p>\n\n\n\n
Frankfurter Allgemeine vom 22.6.2024. https:\/\/www.faz.net\/aktuell\/wirtschaft\/javier-milei-bekommt-hayek-medaille-ein-gluecksfall-fuer-argentinien-19803344.html<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Giersch, H. (1986). Die Ethik der Wirtschaftsfreiheit, in: R. Vaubel und H. D. Barbier (Hg), Handbuch der Marktwirtschaft. Pfullingen.<\/p>\n\n\n\n Heinrich B\u00f6ll Stiftung vom 18. Juni 2024. https:\/\/www.boell.de\/de\/2024\/06\/18\/argentinien-kehrtwende-bei-der-erinnerungskultur-unter-javier-milei<\/a><\/p>\n\n\n\n Herbert Giersch Stiftung. http:\/\/www.herbert-giersch-stiftung.de\/<\/p>\n\n\n\n Kleinheyer, M. und G. Schnabl (3.6.2024).Argentinien: Die Reformagenda von Javier Milei aus theoretischer und politischer Sicht. https:\/\/www.flossbachvonstorch-researchinstitute.com\/de\/<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Mayer, T. und G. Schnabl, Gunther (2022). How to Escape from the Debt Trap. Lessons from the Past, in: The World Economy 46, 4, 991-1016.<\/p>\n\n\n\n Neue Z\u00fcricher Zeitung vom 5.6.2024. https:\/\/www.nzz.ch\/international\/haelt-milei-lebensmittel-fuer-armenkuechen-in-argentinien-zurueck-ld.1833597<\/a><\/p>\n\n\n\n Recktenwald, H. C. (1985). Ethik, Wirtschaft und Staat. Darmstadt.<\/p>\n\n\n\n Recktenwald, H. C. (1978). An Adam Smith Renaissance Anno 1976? The Bicentenary Output? A Reappraisal of His Scholarship. Journal of Economic Literature 1, pp. 56-83.<\/p>\n\n\n\n Ricardo, D. (1817). The Principles of Political Economy and Taxation. John Murray.London.<\/p>\n\n\n\n Rosenschon, A. (2024).Markt, Staat und Ethik als Trilogie. Ein Pl\u00e4doyer f\u00fcr eine Adam-Smith-Renaissance, in: https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Rothbard, M. N. (1962\/ 2001): Man, Economy and State, Ludwig von Mises Institute: Auburn, Alabama.<\/p>\n\n\n\n Smith, A. (2018). Der Wohlstand der Nationen: Eine Untersuchung seiner Natur und seiner Ursachen. \u00dcbersetzt von H. C. Recktenwald. M\u00fcnchen.<\/p>\n\n\n\n Smith, A. (1795). Essays on Philosophical Subjects. London.<\/p>\n\n\n\n Smith, A. und W. Eckstein(1977). Theorie der ethischen Gef\u00fchle. Hamburg.<\/p>\n\n\n\n SPIEGEL vom 11.1.2024. https:\/\/www.spiegel.de\/wirtschaft\/iwf-erzielt-einigung-mit-argentinien-zur-fortfuehrung-des-schuldenprogramms-a-3c725614-cbf4-400a-9bd7-ee191a6769b9<\/a><\/p>\n\n\n\n SPIEGEL vom 25.2.2024. https:\/\/www.spiegel.de\/ausland\/javier-milei-umschmeichelt-donald-trump-sie-waren-ein-grossartiger-praesident-a-2d31de09-522f-4f2e-9399-ff9c773c02e9<\/a><\/p>\n\n\n\n S\u00fcddeutsche Zeitung vom 1.9.2024. https:\/\/www.sueddeutsche.de\/politik\/argentinien-diktatur-gedenken-milei-verschwundene-lux.4m5XSkSgKsVBKk4BL2foSnF<\/a><\/p>\n\n\n\n Thetimes vom 11.3.2024.https:\/\/www.thetimes.com\/world\/us-world\/article\/argentina-javier-milei-president-donald-trump-social-media-dgxqvdds3?id=20410123333&gad_source=5&gclid=EAIaIQobChMIgr-pkaDqiAMVrgCiAx0O-ROMEAAYAiAAEgIkbfD_BwE<\/a>. Argentina\u00b4s Javier Milei channels Donald Trump on social media.<\/p>\n\n\n\n Weber, M. (1922). Politik als Beruf. Reclam, Stuttgart.<\/p>\n\n\n\n Wikipedia, Mobilversion. https:\/\/de.m.wikipedia.org\/wiki\/Javier_Milei<\/a><\/p>\n\n\n\n Wikipedia. https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/Wirtschaft_Argentiniens<\/a><\/p>\n\n\n\n Wikipedia. https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/Staatsbankrott<\/a><\/p>\n\n\n\n Wikipedia. https:\/\/de.wikipedia.org\/wiki\/Diktatur<\/a><\/p>\n\n\n\n ZEIT ONLINE vom 13. April 2024. https:\/\/www.zeit.de\/wirtschaft\/2024-04\/milei-musk-argentinien-lithium-elektroautos<\/a><\/p>\n\n\n\n