{"id":42343,"date":"2025-12-17T07:36:38","date_gmt":"2025-12-17T06:36:38","guid":{"rendered":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=42343"},"modified":"2025-12-17T07:37:24","modified_gmt":"2025-12-17T06:37:24","slug":"controlled-disruption-fuer-die-deutschen-streitkraefte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=42343","title":{"rendered":"\u201eControlled disruption\u201c f\u00fcr die deutschen Streitkr\u00e4fte"},"content":{"rendered":"\n

Die Bundeswehr erweist sich als in zentralen Bereichen stark institutionell verh\u00e4rtete Organisation: Strukturen, Regeln und Routinen sind offenbar so stabilisiert, da\u00df sie eine notwendige Anpassung und organisationales Lernen verlangsamen oder behindern. Dies betrifft vor allem die Verwaltung und die Beschaffung, weniger die operativen Teilstreitkr\u00e4fte.<\/p>\n\n\n\n

Eine wesentliche Quelle dieser Tr\u00e4gheit liegt in der Verwaltungslogik der Bundeswehr: Sie ist zugleich milit\u00e4rische Organisation und Teil der \u00f6ffentlichen Verwaltung. Die Folge sind lange Entscheidungswege, unklare Verantwortlichkeiten und ineffiziente Schnittstellen zwischen Ministerium, Beschaffungsamt (Bundesamt f\u00fcr Ausr\u00fcstung, Informationstechnik und Nutzung der Bundeswehr \u2013 BAAINBw), Industrie und Parlament.<\/p>\n\n\n\n

Diese institutionelle Komplexit\u00e4t wird bei zahlreichen Projekten sichtbar, etwa bei den Problemen bei der Einf\u00fchrung des Transportflugzeugs A400M, den vermeintlichen Qualit\u00e4tsm\u00e4ngeln beim Sturmgewehr G36 oder der \u00fcber Jahre hinausgez\u00f6gerten Modernisierung der Flotte (Fregatten F126, Minenabwehrboote). In all diesen F\u00e4llen traten Verz\u00f6gerungen, Kostensteigerungen und Verantwortungsdiffusion auf (vgl. Bundesrechnungshof, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Neben strukturellen Faktoren spielt auch die Finanzierung seit 1990 eine zentrale Rolle bei der Herausbildung dieser Tr\u00e4gheit. So gingen zwar die nominalen Ausgaben ab 1990 etwas, aber im Verh\u00e4ltnis zum BIP erheblich zur\u00fcck. Ab 2014 und insbesondere seit der sogenannten \u201eZeitenwende\u201c 2022 sind sie wieder anstiegen.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Die ver\u00e4nderte finanzielle Ausstattung der Bundeswehr und der R\u00fcckbau des Personalbestands seit den 1990er Jahren f\u00fchrten dazu, da\u00df der Kostenanteil von F\u00fchrung, Verwaltung und Infrastruktur im Vergleich zum operativen Bereich zunehmend an Gewicht gewann. Nach Zahlen des Bundesministeriums der Verteidigung (Bundeswehr 2025) liegt gegenw\u00e4rtig der Anteil der Offiziere am milit\u00e4rischen Personalk\u00f6rper bei rund 21\u201322 %, w\u00e4hrend der Anteil der Mannschaften nur etwa 28 % betr\u00e4gt. Diese Asymmetrie f\u00fchrt zu einer \u00dcberrepr\u00e4sentation h\u00f6herer Dienstgrade, hohen fixen F\u00fchrungskosten und einer verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig d\u00fcnnen operativen Basis. Der hohe Anteil an Offizieren im Verh\u00e4ltnis zu Mannschaften spiegelt die Tendenz wider, da\u00df F\u00fchrungsebenen institutionell stabilisiert werden, w\u00e4hrend die ausf\u00fchrenden Ebenen ausged\u00fcnnt werden, was sicherlich auch arbeitsrechtliche Ursachen hat. Interessant ist daneben der Anstieg der Ausgaben pro Kopf, der sich hier zwar auf die nominalen Ausgaben bezieht, aber selbst nach einer Inflationsbereinigung erheblich ausfallen d\u00fcrfte. Ein Grund daf\u00fcr ist sicherlich im R\u00fcckgang des Anteils der Wehrpflichtigen und der andere in einem ver\u00e4nderten Beschaffungsverhalten zu sehen. Im Vergleich zu den USA, die ungef\u00e4hr 760.000 US-Dollar pro aktiven Soldat im Jahr ausgeben (USAFacts 2024), ist der bundesdeutsche Wert jedoch nach wie vor gering. Zudem wird gesch\u00e4tzt, da\u00df im BAAINBw etwa 7.000 bis 10.500 Personen besch\u00e4ftigt sind (je nachdem wie Soldaten, Anw\u00e4rter oder befristete Stellen sowie Teilzeitbesch\u00e4ftigungen ber\u00fccksichtigt werden).<\/p>\n\n\n\n

Insgesamt zeichnet sich die Bundeswehr offenbar durch langwierige Verfahren, fragmentierte Projektsteuerung, hohe Personalkonzentration in F\u00fchrungsebenen und historisch bedingte Finanzierungsdiskontinuit\u00e4ten aus. Derartige Rahmenbedingungen beg\u00fcnstigen stark formalisierte und verlangsamte Entscheidungsprozesse und eine erh\u00f6hte Resilienz gegen\u00fcber Innovationen. Freilich bestehen in der Bundeswehr aber auch dynamische Subsysteme, etwa im Bereich der Cyber- oder Spezialkr\u00e4fte, was zeigt, da\u00df eine Reformf\u00e4higkeit der Streitkr\u00e4fte prinzipiell gegeben ist.<\/p>\n\n\n\n

Was ist zu tun?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ein Ansatz k\u00f6nnte sein, die bisherige Bundeswehr zur\u00fcckzufahren und eine neue Armee (German Defense Forces GDF) \u201efrom scratch\u201c aufzubauen. Ein derartiger radikaler Neustart b\u00f6te die Chance, verfestigte institutionelle Altlasten und Pfadabh\u00e4ngigkeiten zu \u00fcberwinden, indem schlanke F\u00fchrungsstrukturen, moderne Laufbahnsysteme und effiziente Beschaffungsmechanismen etabliert w\u00fcrden. Ein solcher Neuanfang k\u00f6nnte zudem f\u00fcr eine tiefgreifende Personalreform genutzt werden. Neue Rekrutierungs-, Karriere- und Dienstzeitmodelle k\u00f6nnten das Verh\u00e4ltnis von Mannschaften zu Offizieren verbessern und zugleich die Attraktivit\u00e4t f\u00fcr eine Karriere in den Streitkr\u00e4ften erh\u00f6hen. Zudem k\u00f6nnten die GDF st\u00e4rker auf technische Kompetenzen und modulare Einsatzstrukturen setzen. Nicht zuletzt h\u00e4tte ein Neubeginn auch eine symbolische Dimension. Er k\u00f6nnte als politisches Signal verstanden werden, da\u00df Deutschland seine sicherheitspolitische Verantwortung in Europa neu definiert und bereit ist, sich von dysfunktionalen Strukturen zu l\u00f6sen.<\/p>\n\n\n\n

Freilich w\u00e4re ein derartiger Neustart in der Praxis evtl. mit h\u00f6heren Kosten und sicherheitspolitischen Risiken verbunden. So w\u00fcrde ein kompletter Neubeginn zu einer tempor\u00e4ren Reduktion der Einsatz- und B\u00fcndnisf\u00e4higkeit f\u00fchren. Hierdurch w\u00e4re es m\u00f6glich, da\u00df Deutschland seinen b\u00fcndnispolitischen Verpflichtungen nicht mehr im vollen Umfang nachkommen k\u00f6nnte. Dar\u00fcber hinaus entst\u00fcnden finanzielle und organisatorische H\u00fcrden. Die Schaffung einer kompletten neuen Armee w\u00fcrde nicht nur Aufbau-, sondern auch Abwicklungskosten verursachen: Infrastruktur, Personal\u00fcberf\u00fchrung, Ausbildung und Vertragsaufl\u00f6sungen w\u00fcrden erhebliche Kosten verursachen. Ein weiteres Risiko best\u00fcnde im Verlust institutionellen Wissens: In der Bundeswehr ist \u00fcber Jahrzehnte hinweg umfangreiches technisches, logistisches und operationelles<\/a> Know-how gewachsen.<\/p>\n\n\n\n

Vor diesem Hintergrund k\u00f6nnte eine kontrollierte, evolution\u00e4re Reformstrategie sich als zielf\u00fchrender erweisen. Eine derartige \u201econtrolled disruption\u201c w\u00fcrde darin bestehen, neue agile Einheiten aufzubauen, f\u00fcr die eine neue effiziente Infrastruktur zu schaffen w\u00e4re und die geeignetes Personal aus der Bundeswehr rekrutieren k\u00f6nnten. Auf diese Weise w\u00fcrden zum einen die Kosten nicht \u00fcberm\u00e4\u00dfig steigen und zum anderen k\u00f6nnte bereits vorhandenes technisches, logistisches und operationelles Know-how transferiert werden. Die bisherigen dysfunktionale Bereiche \u2013 etwa das Beschaffungswesen oder \u00fcberkomplexe Stabsstrukturen \u2013 k\u00f6nnten dann mittel- bis langfristig zur\u00fcckgef\u00fchrt werden. Ein derartiges Vorgehen w\u00fcrde sicherlich aufgrund der zeitweise vorhandenen Doppelstrukturen zus\u00e4tzliche Kosten verursachen, b\u00f6te aber gleichzeitig die Chance, \u00fcberkommene Strukturen in einer k\u00fcrzeren Zeit zu \u00fcberwinden.<\/p>\n\n\n\n

Quellen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bundesministerium der Verteidigung (BMVg) (2025), Verteidigungshaushalt 2024\/2025.<\/p>\n\n\n\n

Bundeswehr (2025), Personalzahlen der Bundeswehr, Zugriff am 07. Dezember 2025 unter: https:\/\/www.bundeswehr.de\/de\/organisation\/zahlen-daten-fakten\/personalzahlen-bundeswehr#section-151646<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

NATO Headquarters (verschiedene Jahre), Defence expenditure of NATO countries (2014-2024).<\/p>\n\n\n\n

Statistisches Bundesamt (Destatis) (Verschiedene Jahre), Milit\u00e4rausgaben und Personal der Bundeswehr.<\/p>\n\n\n\n

Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) (2025), Unprecedented rise in global military expenditure as European and Middle East spending surges, Zugriff am 07. Dezember 2025 unter: https:\/\/www.sipri.org\/media\/press-release\/2025\/unprecedented-rise-global-military-expenditure-european-and-middle-east-spending-surges.<\/p>\n\n\n\n

USAFacts (2024), AMERICA IN FACTS 2024, Other key topics, Zugriff am 07. Dezember 2025 unter: https:\/\/staticweb.usafacts.org\/media\/documents\/USAFacts_2024_DIGITAL_Other_Key_Topics.pdf<\/p>\n\n\n\n

YCharts (2025), Germany Military Expenditure: % of GDP, Zugriff am 07. Dezember 2025 unter: https:\/\/ycharts.com\/indicators\/germany_military_expenditure_gdp<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Aufgrund der starren Strukturen scheint ein sinnvoller Weg zur Reform der deutschen Streitkr\u00e4fte in einer \u201eControlled disruption\u201c zu bestehen, bei der um agile Einheiten herum eine neue Infrastruktur geschaffen wird und dysfunktionale Bereiche mittel- bis langfristig zur\u00fcckgefahren werden.<\/p>\n","protected":false},"author":32,"featured_media":42346,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2359],"tags":[2786,1747],"class_list":["post-42343","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-militaerisches","tag-bundeswehr","tag-daumann"],"yoast_head":"\n\u201eControlled disruption\u201c f\u00fcr die deutschen Streitkr\u00e4fte - Wirtschaftliche Freiheit<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=42343\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"de_DE\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"\u201eControlled disruption\u201c f\u00fcr die deutschen Streitkr\u00e4fte - 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