{"id":43700,"date":"2026-05-02T05:34:58","date_gmt":"2026-05-02T04:34:58","guid":{"rendered":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=43700"},"modified":"2026-05-02T14:37:11","modified_gmt":"2026-05-02T13:37:11","slug":"china-zwischen-plan-und-markt","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=43700","title":{"rendered":"<b>Gastbeitrag <\/b><br>China zwischen Plan und Markt"},"content":{"rendered":"\n<p>Die VR China hat vor wenigen Wochen ihren 15. F\u00fcnfjahresplan verabschiedet. Mit diesem werden die Entwicklungslinien f\u00fcr die chinesische Volkswirtschaft in den Jahren 2026-2030 vorgegeben. Aber halt: Planwirtschaft? Wer jemals China bereist hat, die florierenden M\u00e4rkte und den knallharten Konkurrenzkampf vor Ort erlebt hat, der fragt sich, was dies mit einer Planwirtschaft zu tun hat. Und wie passt die seit fast einem halben Jahrhundert zu verzeichnende Wachstumsdynamik Chinas zu dem ordnungstheoretischen Diktum, das die planwirtschaftliche Ordnung der Marktwirtschaft grunds\u00e4tzlich unterlegen und weniger leistungsstark ist? Die L\u00f6sung dieses Paradoxons liegt darin, dass in Chinas Plansystem ganz viel Markt steckt.<\/p>\n\n\n\n<p>Mit der Macht\u00fcbernahme der Kommunistischen Partei wurde in der VR China damit begonnen, eine zentralverwaltungswirtschaftliche Ordnung nach sowjetischem Vorbild aufzubauen. Eine solche wurde aber nie vollst\u00e4ndig implementiert. Auch in der Maoistischen \u00c4ra wurden niemals mehr als einige hundert der wichtigsten G\u00fcter per Plan gesteuert. Die Produktion und Verteilung aller anderen G\u00fcter wurde \u00fcber Marktmechanismen koordiniert. Auf diesem Erbe setzte die Reformbewegung Deng Xiaopings auf, im Zuge derer immer gr\u00f6\u00dfere Teile der Volkswirtschaft in eine Marktkoordination \u00fcberf\u00fchrt wurden. Seit 2000 gibt es faktisch keine Direktivpl\u00e4ne mehr, die Unternehmen bestimmte Produktionsvorgaben machen. Stattdessen sind die Pl\u00e4ne nun als \u201eVisionen\u201c zu verstehen mit denen die Zentralregierung kommuniziert (a) welche Industrien und Technologien sie als zukunftsf\u00e4hig erachtet, und (b) mittels welcher Anreize Lokalregierungen und Unternehmen dazu animiert werden sollen, sich in diesen Feldern zu engagieren. Diese Ma\u00dfnahmen umfassen individuelle Karriereoptionen in Partei und Regierung ebenso wie Subventionen, Steuererleichterungen, verg\u00fcnstigte Kredite etc. Zu den Anreizpaketen geh\u00f6ren aber auch die staatliche Bereitstellung komplement\u00e4rer Infrastruktur sowie Abnahmegarantien f\u00fcr innovative G\u00fcter und Technologien.<\/p>\n\n\n\n<p>Vor diesem Hintergrund steht es dezentralen Akteuren grunds\u00e4tzlich weitgehend frei, inwiefern sie sich in den im Plan hervorgehobenen Feldern engagieren. Es ist aber f\u00fcr die meisten sinnvoll, sich in Bereichen einzubringen, in denen sie \u00fcber geeignete Kompetenzen und Kapazit\u00e4ten zu verf\u00fcgen glauben. Im Ergebnis kommt es so i.d.R. zu einer Vielzahl von Aktivit\u00e4ten in den hervorgehobenen Industrien, die \u2013 betriebswirtschaftlich gesehen \u2013 ja in einem risikofreien Raum erfolgen. Am Ende des Prozesses steht erfahrungsgem\u00e4\u00df eine weitgehende Realisierung der in den Plandokumenten ausgegebenen Ziele. Das System ist effektiv. Es ist aber nicht effizient. Denn die Definition eines risikofreien Raums f\u00fchrt zu einem \u00dcberangebot und schlie\u00dflich massiven \u00dcberkapazit\u00e4ten, die dann in einem gesamtwirtschaftlich sehr kostspieligen Prozess wieder abgebaut werden m\u00fcssen. Dies geschieht weitgehend \u00fcber marktliche Ausleseprozesse, die einsetzen sobald der Staat seine sch\u00fctzende Hand zur\u00fcckzieht. Aktuell erleben wir dies im Bereich der E-Mobilit\u00e4t, die in vergangenen Pl\u00e4nen massiv gef\u00f6rdert wurde. In der Hochphase existierten ca. 300 Anbieter von E-Fahrzeugen. Davon sind mittlerweile nur noch 100 im Gesch\u00e4ft und auch von diesen werden noch ca. 80% den Markt verlassen m\u00fcssen, bis dieser ein nicht von der Politik verzerrtes Gleichgewicht gefunden hat.<\/p>\n\n\n\n<p>Das chinesische Plan\/Markt-Hybrid ist somit mit gravierenden systemischen Problemen belastet. Und weitere Herausforderungen stehen direkt vor der T\u00fcr. Denn vergangene F\u00fcnfjahrespl\u00e4ne mussten nicht eine <em>terra incognita<\/em> erschlie\u00dfen. Stattdessen folgten sie den Erfahrungswerten fremder Volkswirtschaften, die entsprechende Entwicklungspfade in der Vergangenheit bereits navigiert hatten: \u201enachholendes\u201c Wachstum war das Fundament chinesischer Industriesteuerung. Diese Zeiten sind vorbei. An der Frontlinie der globalen Technologie- und Industrieentwicklung angelangt, wird der industriepolitische Blick in die Zukunft auch f\u00fcr die chinesischen Planer immer unklarer und risikobehafteter. In Europa ist man zu dem Schluss gekommen, dass in Anbetracht derartiger fundamentaler Unsicherheiten wettbewerbsintensive M\u00e4rkte den besten Kurs aufzeigen. Chinas F\u00fchrungselite ist von diesem Ansatz nicht \u00fcberzeugt. Trotzdem, auch wenn der 15. F\u00fcnfjahresplan sicher nicht der letzte gewesen sein wird; die grundlegenden Mechanismen staatlicher Industriesteuerung in der VR China werden sich ver\u00e4ndern m\u00fcssen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Hinweis: <\/strong>Der Beitrag wird als Leitartikel in der Fachzeitschrift <a href=\"https:\/\/rsw.beck.de\/zeitschriften\/wist\">WiSt<\/a>, Heft 5 (2026) erscheinen.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Podcast zum Thema:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=43431\">Wettrennen der Superm\u00e4chte. \u00dcberholt China die USA oder h\u00f6rt es auf zu wachsen?<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Prof. (em.) Dr. <strong>Norbert Berthold<\/strong> (JMU) im Gespr\u00e4ch mit Prof. Dr. <strong>Markus Taube<\/strong> (UDE)<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die VR China hat vor wenigen Wochen ihren 15. F\u00fcnfjahresplan verabschiedet. Mit diesem werden die Entwicklungslinien f\u00fcr die chinesische Volkswirtschaft in den Jahren 2026-2030 vorgegeben. Aber halt: Planwirtschaft? Wer jemals China bereist hat, die florierenden M\u00e4rkte und den knallharten Konkurrenzkampf vor Ort erlebt hat, der fragt sich, was dies mit einer Planwirtschaft zu tun hat. 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