{"id":77,"date":"2007-10-11T14:09:22","date_gmt":"2007-10-11T13:09:22","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=77"},"modified":"2025-11-24T17:53:35","modified_gmt":"2025-11-24T16:53:35","slug":"lokfuhrer-flachentarife-und-verteilungskampfe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=77","title":{"rendered":"Lokf\u00fchrer, Fl\u00e4chentarife und Verteilungsk\u00e4mpfe"},"content":{"rendered":"

Die Welt des Korporatismus<\/a> ist schon lange nicht mehr heil. Sein Herzst\u00fcck, der Fl\u00e4chentarif, l\u00f6st sich auf. Die Branchen marschieren lohn- und tarifpolitisch immer seltener im Gleichschritt. Auch die Unternehmen einer Branche wollen immer \u00f6fter eigene Wege gehen. Noch einen Schritt weiter gehen die Lokf\u00fchrer. Wie Piloten, \u00c4rzte und Fluglotsen vor ihnen, wollen sie im Unternehmen nicht mehr mit den anderen Arbeitnehmern \u00fcber einen Kamm geschoren werden. Dem gemeinsamen Tarifvertrag, den die Bahn mit den beiden konkurrierenden Gewerkschaften geschlossen hat, wollen sie sich nicht anschlie\u00dfen. Sie fordern einen eigenst\u00e4ndigen.<\/p>\n

<\/p>\n

Diese Entwicklung ist zwangsl\u00e4ufig und unumkehrbar. Der Grund liegt auf der Hand: Die Zeit der relativ homogenen wirtschaftlichen Entwicklung ist vorbei: Branchen, Unternehmen und Arbeitnehmer werden heterogener. Stark unterschiedliche Entwicklungen von Branchen machen die Pilotfunktion von Fl\u00e4chentarifen obsolet. Divergierende Entwicklungen der Unternehmen einer Branche erfordern viel st\u00e4rker dezentrale betriebliche L\u00f6sungen. Die steigende Heterogenit\u00e4t der Arbeitnehmer stellt schlie\u00dflich das Prinzip der Tarifeinheitlichkeit in Unternehmen in Frage. Das alte institutionelle Arrangement, das viel zu viel \u00fcber einen Kamm schert, passt nicht mehr. Institutioneller Mismatch ist unvermeidlich.<\/p>\n

Der Klassenkampf f\u00e4llt aus<\/strong><\/p>\n

Eine ver\u00e4nderte \u00f6konomische Realit\u00e4t erzwingt \u00fcber kurz oder lang ein neues institutionelles Arrangement. Gegen das \u00f6konomische Gesetz hat (verbands-)politische Macht keine Chance. Das hat Eugen von B\u00f6hm-Bawerk schon 1914 erkannt. Die Lokf\u00fchrer tun gerade alles, den institutionellen Wandel zu beschleunigen. Damit \u00e4ndert sich aber auch der Kampf der wirtschaftlichen Akteure um die Anteile am Sozialprodukt. Der Verteilungskampf der Zukunft findet weniger zwischen Arbeit und Kapital statt. Er spielt sich immer mehr in der Gruppe der Arbeitnehmer ab. Dort werden Arbeitnehmer unterschiedlicher Qualifikationen um m\u00f6glichst gro\u00dfe St\u00fccke am volkswirtschaftlichen Kuchen k\u00e4mpfen.<\/p>\n

Der Kampf zwischen Arbeit und Kapital tritt in den Hintergrund. Mit dem Fall des eisernen Vorhangs und weltweit offeneren G\u00fcterm\u00e4rkten hat sich das Arbeitsangebot auf der Welt mehr als verdoppelt. Der Eintritt von China und Indien in die internationale Arbeitsteilung hat die Entwicklung wesentlich beeinflusst. Arbeit gibt es im \u00dcberfluss, Kapital bleibt knapp. Der relative Preis des Kapitals steigt, der der Arbeit sinkt. Die Macht auf den Arbeitsm\u00e4rkten verschiebt sich zugunsten des Kapitals. Im Kampf um die St\u00fccke am Sozialprodukt ger\u00e4t Arbeit auf die Verliererstrasse. Ein erster Anhaltspunkt f\u00fcr ver\u00e4nderte Machtverh\u00e4ltnisse ist die seit Anfang der 80er Jahre in allen OECD-L\u00e4ndern sinkende Lohnquote<\/a>.<\/p>\n

Der Klassenkampf zwischen Arbeit und Kapital f\u00e4llt aus, zumindest im privaten Sektor. Gewerkschaften verlieren weiter an Boden, amerikanische Verh\u00e4ltnisse halten Einzug. Abgesagt ist der Verteilungskampf damit noch nicht. Schauplatz k\u00f6nnte der \u00f6ffentliche Sektor werden. Dort tobt weder auf G\u00fcter- und Dienstleistungs- noch Arbeitsm\u00e4rkten der Wettbewerb. Solche Verh\u00e4ltnisse sind aber ein Eldorado f\u00fcr die Jagd von Interessengruppen nach \u00f6konomischen Renten, franz\u00f6sische und italienische Verh\u00e4ltnisse drohen. Der Verteilungskampf richtet sich zwar formal gegen die Arbeitgeber. Tats\u00e4chlich ist es aber ein Kampf gegen die Steuerzahler. Bei mangelndem Steuerwettbewerb k\u00f6nnte er langwierig und teuer werden.<\/p>\n

Neue Verteilungsk\u00e4mpfe<\/strong><\/p>\n

Um m\u00f6glichst gro\u00dfe St\u00fccke am Kuchen wird auch in Zukunft gek\u00e4mpft werden. Die Schlachtordnung wird allerdings eine andere sein. Das Bild, das eine sinkende Lohnquote zeichnet, ist schief. Richtig ist, der Anteil wenig qualifizierter Arbeit am Volkseinkommen geht zur\u00fcck, entweder durch geringere L\u00f6hne oder h\u00f6here Arbeitslosigkeit. Wahr ist aber auch, qualifizierte Arbeit sichert sich ein gr\u00f6\u00dferes St\u00fcck am gesamtwirtschaftlichen Kuchen. Globalisierung und neue Informations- und Kommunikationstechnologie beg\u00fcnstigen qualifizierte Arbeit. Beide erh\u00f6hen die Nachfrage nach gut ausgebildeter Arbeit. Wie Realkapital wird auch qualifizierte Arbeit knapp, ihre Verhandlungsposition bessert sich, ihr relativer Preis steigt, ihr Anteil am Volkseinkommen nimmt zu.<\/p>\n

Davon profitieren besonders Arbeitnehmer, die in Unternehmen an Schnittstellen der Infrastruktur sitzen. Das gilt etwa f\u00fcr \u00c4rzte, Piloten, Fluglotsen aber auch Lokf\u00fchrer. Sind m\u00f6gliche Zuw\u00e4chse an Einkommen dieser Gruppen hoch genug, wird die Solidarit\u00e4t mit anderen Arbeitnehmern auf eine harte Probe gestellt. Was f\u00fcr Arbeitnehmer in unterschiedlich ertragreichen Branchen und Unternehmen gilt, trifft auch f\u00fcr unterschiedlich qualifizierte Arbeitnehmer in Unternehmen zu. Wirtschaftlich heterogenere Unternehmen und Arbeitnehmern erodieren nicht nur Fl\u00e4chentarife, sie tragen auch mit dazu bei, dass Arbeitnehmer ihre individuell unterschiedlichen M\u00f6glichkeiten nutzen, Einkommen zu erzielen.<\/p>\n

Damit verlagert sich der Kampf um die Anteile am Volkseinkommen st\u00e4rker in die Gruppe der Arbeitnehmer. Qualifizierte Arbeit ist immer weniger bereit, einfache Arbeit zu subventionieren. Hohe m\u00f6glichen Zuw\u00e4chse an Einkommen steigern den Preis, den qualifizierte Arbeit bei einer Politik der Tarifeinheit bezahlen muss. Kein Wunder, dass bestimmte Berufsgruppen, wie etwa die Lokf\u00fchrer, diesen Preis nicht mehr zahlen wollen. Und sie haben die besseren Tr\u00fcmpfe in der Hand. Das Ergebnis ist eine ungleichere Verteilung der Einkommen. Qualifiziertere Arbeit gewinnt, einfache Arbeit verliert relativ zur qualifizierten. Einfache Arbeit verliert absolut, wenn der Kuchen, der zu verteilen ist, nicht mehr w\u00e4chst.<\/p>\n

Kampfgemeinschaften<\/strong><\/p>\n

Die Ungleichheit wird sich allerdings in Grenzen halten. Daf\u00fcr sorgt schon der Wettbewerb. Unternehmen, die harter Konkurrenz ausgesetzt sind, k\u00f6nnen nur \u00fcberleben, wenn sie als Kampfgemeinschaft auftreten. Wie wettbewerbsf\u00e4hig Unternehmen sind, h\u00e4ngt auch davon ab, ob die Arbeitnehmer miteinander oder gegeneinander agieren. Kapital ist nicht nur auf Arbeit angewiesen, um Erfolg zu haben, auch Arbeit ist voneinander abh\u00e4ngig. Die Lokf\u00fchrer k\u00f6nnen ohne das Begleitpersonal in Z\u00fcgen, die Stellenw\u00e4rter, die Logistikplaner etc. nicht erfolgreich sein. Zu gro\u00dfe interne Einkommensunterschiede schaden der Produktivit\u00e4t. Ein anhaltender Verteilungskampf der Arbeitnehmer schw\u00e4cht die unternehmerische Wettbewerbsf\u00e4higkeit. Der Versuch besser Qualifizierter, sich ein gr\u00f6\u00dferes St\u00fcck aus dem Kuchen des Unternehmens herauszuschneiden, ger\u00e4t zum Drahtseilakt.<\/p>\n

Es spricht vieles daf\u00fcr, dass Arbeit und Kapital in Unternehmen k\u00fcnftig st\u00e4rker als Kampfgemeinschaft auftreten. Das st\u00e4rkt die unternehmensinterne Solidarit\u00e4t, mindert die Verteilungsk\u00e4mpfe, begrenzt die unternehmensinterne Ungleichheit der Einkommen und vergr\u00f6\u00dfert den zu verteilenden Kuchen. Die Chancen steigen, dass die Einkommen einfacher Arbeit real steigen. Betriebliche B\u00fcndnisse f\u00fcr Arbeit werden wie Pilze aus dem Boden schie\u00dfen. Das d\u00fcrfte auch eine der wenigen Chancen der Gewerkschaften<\/a> sein, als Interessenvertretung der Arbeitnehmer in Zukunft einen Fu\u00df auf den Boden zu bekommen. Leicht wird ihnen das nicht fallen, m\u00fcssen sie doch nun st\u00e4rker dezentral agieren. Den Kampf gegen die Aufhebung der betrieblichen Regelungssperre (\u00a7 77,3 BetrVG) werden sie einstellen.<\/p>\n

Der solidarisierende Effekt des Wettbewerbs scheint im \u00f6ffentlichen Sektor weitgehend zu fehlen. Dort ist der Wettbewerb auf den Absatzm\u00e4rkten eher bescheiden. Das Angebot schafft sich seine Nachfrage, der b\u00fcrokratische Dschungel wird aufgeforstet. Der Druck auf Arbeit und Kapital, gemeinsam gegen Konkurrenten aufzutreten, baut sich kaum auf. Kampfgemeinschaften von Arbeit und Kapital bilden sich nicht. Jeder ist sich selbst der n\u00e4chste. M\u00e4chtigere Gruppen nehmen sich ein gr\u00f6\u00dferes St\u00fcck des Kuchens, auch in der Hoffnung, dass die Politik den Kuchen vergr\u00f6\u00dfert. Tut die das aber bei immer knapperen finanzieller Kassen nicht, fallen die St\u00fccke f\u00fcr die anderen kleiner aus. Die Verteilungsk\u00e4mpfe zwischen Arbeitnehmern werden im \u00f6ffentlichen Sektor heftiger ausfallen.<\/p>\n

Wettbewerb der Interessengruppen<\/strong><\/p>\n

Die Aktionen der Lokf\u00fchrer zeigen noch etwas anderes. Der Wettbewerb der Interessengruppen der Arbeitnehmer in den Unternehmen wird sch\u00e4rfer. Schon heute konkurrieren in gro\u00dfen Unternehmen, die wie etwa Thyssen keinen klaren Bezug mehr zu einer Branche aufweisen, die IG BCE, ver.di und die IGM um die Arbeitnehmer. Der Wettbewerb um diese wird aber nicht nur zwischen Gewerkschaften h\u00e4rter. Auch auf der Ebene der Betriebsr\u00e4te treten neue, nicht gewerkschaftlich organisierte Konkurrenten immer \u00f6fter erfolgreich auf. Sie jagen den im DGB organisierten Betriebsr\u00e4ten stetig Marktanteile ab. Dieser Wettbewerb um die Vertretung der Interessen der Arbeitnehmer wird sich intensivieren.<\/p>\n

Diese Entwicklung ist positiv: Wettbewerb kann es nie genug geben. Das gilt auch auf dem Markt f\u00fcr Interessengruppen. Es entwickelt sich ein Wettbewerb der Ideen. Erst Wettbewerb mischt das Geflecht der Arbeitsbeziehungen auf und f\u00fchrt zu passgenaueren L\u00f6sungen. Das gilt f\u00fcr Arbeitszeiten, Einkommen, Qualifizierung aber auch Beteiligungen der Arbeitnehmer. Es gibt keinen Grund, diesen Wettbewerb zu unterbinden. Zwar ist er nicht im Interesse der Insider auf dem Markt f\u00fcr Interessengruppen, aber Arbeitnehmer und Unternehmen profitieren davon. Auch auf diesem Markt ist Wettbewerb ein gutes Instrument der Entmachtung. Er schleift bestehende Monopole und das ist auch gut so.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Beitr\u00e4ge zur Tarifeinheit und Taripluralit\u00e4t:<\/strong><\/p>\n

Norbert Berthold: Das Tarifkartell lebt (noch). Tarifeinheit oder Koalitionsfreiheit? <\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Weniger Wettbewerb tut der Marktwirtschaft gut!? Die FAZ und die Tarifeinheit<\/a><\/p>\n

Dietrich Creutzburg: Wettbewerb \u2013 ja bitte! Aber ohne Vorrang f\u00fcr das Kollektiv<\/a><\/p>\n

Norbert Berthold: Lohn- und Tarifpolitik auf dem Boden des Grundgesetzes. Spartengewerkschaften sind legitim<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die Welt des Korporatismus ist schon lange nicht mehr heil. Sein Herzst\u00fcck, der Fl\u00e4chentarif, l\u00f6st sich auf. Die Branchen marschieren lohn- und tarifpolitisch immer seltener … <\/p>\n

\u201eLokf\u00fchrer, Fl\u00e4chentarife und Verteilungsk\u00e4mpfe\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n

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