{"id":9591,"date":"2012-08-17T05:31:56","date_gmt":"2012-08-17T04:31:56","guid":{"rendered":"http:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=9591"},"modified":"2019-02-02T09:37:21","modified_gmt":"2019-02-02T08:37:21","slug":"der-chefvolkswirtindustriepolitik-in-der-sozialen-marktwirtschaft","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=9591","title":{"rendered":"<font size=3; color=grey>Der Chefvolkswirt <\/font><br\/>Industriepolitik in der Sozialen Marktwirtschaft"},"content":{"rendered":"<p>Blickt man im Sommer 2012 auf die wirtschaftspolitischen Agenden rund um den Globus, so rangiert hinter der Wachstums- und der Konsolidierungspolitik die Industriepolitik auf einem der vorderen Pl\u00e4tze. Dies gilt nicht nur in Deutschland, sondern auch in Europa und in anderen industrialisierten und sich industrialisierenden L\u00e4ndern in allen Teilen der Welt.<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<p>Was sind die Triebkr\u00e4fte und Motivationen hinter dieser neuen Aktualit\u00e4t der Industriepolitik? Sind es die realwirtschaftlichen Einbr\u00fcche im Zuge der noch immer nicht \u00fcberwundenen globalen Finanz- und Wirtschaftskrise? Ist es eine neue Schl\u00fcsselrolle der Industrie bei der Bew\u00e4ltigung der globalen Herausforderungen einschlie\u00dflich der \u00dcberwindung der Krise? Oder ist die Wiederbelebung der Industriepolitik der Tatsache geschuldet, dass der Staat im Zuge der j\u00fcngsten Krise weltweit an Bedeutung gewonnen hat und sich nach der Krise nicht wieder freiwillig zur\u00fcckzieht?<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Industrie erlebt weltweit eine Renaissance<\/strong><\/p>\n<p>Aus einer industriellen Perspektive heraus war es eine geradezu historische Erfahrung, wie der Funke der j\u00fcngsten Finanzkrise auf die Realwirtschaft \u00fcbersprang und dort schwerste Sch\u00e4den anrichtete. Die weltweite Nachfrage nach Industrieg\u00fctern brach in unglaublicher Geschwindigkeit und Dimension ein. Folge war, dass gemessen am R\u00fcckgang des realen Bruttoinlandsproduktes (BIP) nicht etwa die finanzmarktbasierten Volkswirtschaften wie etwa die USA und Gro\u00dfbritannien am st\u00e4rksten von der Krise betroffen waren, sondern vielmehr hochindustrialisierte Volkswirtschaften wie Deutschland und Japan. Beim Weg aus der Krise zeigten dann jedoch gerade die \u00d6konomien mit einer starken industriellen Basis die beste Entwicklung. Die globale Nachfrage erholte sich schnell wieder, Erzeugung und Handel mit Industrieg\u00fctern nahmen rasch zu und industrielle Produktionskapazit\u00e4ten wurden besser ausgelastet, bald sogar schon wieder erweitert.<\/p>\n<p>Allen voran im Industrieland Deutschland wurde die Krise schnell abgehakt. Deutsche Unternehmen konnten an den Weltm\u00e4rkten rasch wieder ihre komparativen Wettbewerbsvorteile ausspielen. Schlanke Kostenstrukturen, innovative, wettbewerbsf\u00e4hige Produkte und eine konsequente globale Aufstellung bilden die Basis f\u00fcr die anhaltenden Weltmarkterfolge deutscher Industrieunternehmen. Mit ihrem Spezialisierungsmuster auf wettbewerbsf\u00e4hige Vorleistungs- und innovative Investitionsg\u00fcter kommt die deutsche Industrie den wichtigsten Megatrends, die den globalen Strukturwandel antreiben, nahezu perfekt entgegen. Zwei Drittel des fulminanten Wachstums der deutschen Volkswirtschaft in den Jahren 2010 (+3,7 Prozent) und 2011 (+3,0 Prozent) wurden in der Industrie generiert. Bezieht man die industrienahen Dienstleistungen in die Betrachtung mit ein, sch\u00e4lt sich das industriebasierte Profil der deutschen Volkswirtschaft noch sch\u00e4rfer heraus. Industrie und industrienahe Dienstleistungen bilden zusammen einen Kernsektor, der f\u00fcr ein knappes Drittel der Wertsch\u00f6pfung in Deutschland steht.<\/p>\n<p>Die Industrie erlebt aber nicht nur in Deutschland, sondern auch in der Weltwirtschaft insgesamt eine Renaissance. Grund hierf\u00fcr sind vor allem die schnell wachsenden und sich industrialisierenden Schwellenl\u00e4nder. Diese bauen schneller industrielle Kapazit\u00e4ten auf und gewinnen schneller Anteile an der globalen Wertsch\u00f6pfung hinzu, als diese in den alten Industriel\u00e4ndern abgebaut werden. Im Ergebnis dieses globalen Strukturwandels steigt der Industrieanteil am Welt-BIP deutlich an. Auch das Wachstum der Weltwirtschaft verlagert sich immer st\u00e4rker hin zu den Schwellenl\u00e4ndern und dort insbesondere zum industriellen Sektor. Die Industrie treibt im Weltma\u00dfstab zunehmend Wertsch\u00f6pfung, Wachstum und Besch\u00e4ftigung an.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Industriepolitik steht wieder auf der Agenda<\/strong><\/p>\n<p>Der Bedeutungszuwachs der Industrie f\u00fcr Wertsch\u00f6pfung und Besch\u00e4ftigung hat unmittelbar zu einer st\u00e4rkeren politischen Aufmerksamkeit f\u00fcr die Industrie gef\u00fchrt. Auch Deutschland blieb industriepolitisch nicht inaktiv. Im Herbst 2010 legte das Bundeswirtschaftsministerium unter dem Titel \u201eIm Fokus: Industrieland Deutschland\u201c ein umfassendes industriepolitisches Gesamtkonzept vor. Weitere industriepolitische Impulse gehen von der Diskussion um die Elektromobilit\u00e4t und insbesondere von der von der Bundesregierung 2011 beschlossenen Energiewende aus. Im Februar 2012 legten dann sowohl die Fraktionen der Regierungsparteien als auch die SPD-Fraktion dem Deutschen Bundestag Antr\u00e4ge f\u00fcr neue industriepolitische Impulse vor, die derzeit noch beraten werden. Insgesamt deuten all diese Initiativen darauf hin, dass in Deutschland bei allen relevanten politischen Kr\u00e4ften ein ausgepr\u00e4gtes Bewusstsein f\u00fcr die Bedeutung der Industrie und die Notwendigkeit industriepolitischen Handelns vorherrscht.<\/p>\n<p>Angespornt durch die erfolgreiche deutsche Industrie und aufger\u00fcttelt durch die schwache Performance der franz\u00f6sischen Industrie war es in Europa vor allem Frankreich, das sich auf alte Traditionen von \u201eplanificacion\u201c und \u201eIndustriepolitik \u00e0\u00a0 la francaise\u201c zur\u00fcck besann. Gro\u00dfbritannien, das \u00fcber lange Jahre seinen Industriesektor zu Gunsten des Finanzstandortes London systematisch vernachl\u00e4ssigt hatte, versuchte mit einem industriepolitischen Konzept \u201eNew industry, new jobs\u201c seine geschrumpfte industrielle Basis zu reanimieren. Auch die Europ\u00e4ische Kommission erkannte die Sch\u00fcsselrolle der Industrie f\u00fcr Wachstum und Besch\u00e4ftigung und legte im Sp\u00e4therbst 2010 unter dem Titel \u201eEine integrierte Industriepolitik f\u00fcr das Zeitalter der Globalisierung &#8211; Vorrang f\u00fcr Wettbewerbsf\u00e4higkeit und Nachhaltigkeit\u201c eine Skizze f\u00fcr eine europ\u00e4ische Industriepolitik vor. Auch in der aktuellen Diskussion um eine Belebung des Wachstums und eine St\u00e4rkung der Wettbewerbsf\u00e4higkeit in Europa spielt die Industrie eine Hauptrolle.<\/p>\n<p>Auch au\u00dferhalb Europas gewann Industriepolitik an Stellenwert. Die USA stellten nach der Krise fest, dass ihre industrielle Basis bereits zu schmal geworden war, um der amerikanischen Volkswirtschaft kr\u00e4ftige Wachstumsimpulse zu geben. Als Reaktion wurde das Ziel einer Re-Industrialisierung formuliert, die amerikanischen G\u00fcterexporte sollen sich innerhalb von 10 Jahren verdoppeln. Russland versucht, seine Abh\u00e4ngigkeit von Rohstoffexporten zu vermindern und formulierte eine industriepolitische Strategie zur Entwicklung nationaler Champions in strategisch wichtigen Industriesegmenten. Allen voran aber betreibt China eine konsequente Politik der Industrialisierung, um das Land im Eiltempo auf das Niveau der klassischen Industriel\u00e4nder und dar\u00fcber hinaus zu heben. Der aktuelle 5-Jahres-Plan demonstriert nachdr\u00fccklich, mit welcher Konsequenz das bev\u00f6lkerungsreichste Land der Welt seine industrielle Basis entwickelt.<\/p>\n<p align=\"center\"><strong>Was ist eigentlich Industriepolitik?<\/strong><\/p>\n<p>Industriepolitik hat also wieder Hochkonjunktur. Kaum ein Begriff aus der wirtschaftspolitischen Debatte ist jedoch so viel- bzw. nichtssagend wie der der Industriepolitik. Wie grenzt sich nun Industriepolitik inhaltlich und instrumentell von der allgemeinen Wirtschaftspolitik und der Ordnungspolitik ab? Im Kern geht es bei dieser Abgrenzung um die Aufgabenteilung zwischen Staat und privater Wirtschaft. Was sind die Aufgaben, die in einer marktwirtschaftlichen Ordnung vom Staat \u00fcbernommen werden m\u00fcssen, welche Rolle haben die privaten Wirtschaftssubjekte? Dem Staat kommt in einer Marktwirtschaft vornehmlich die Aufgabe zu, die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen so zu gestalten, dass die Marktkr\u00e4fte sich entfalten k\u00f6nnen und eine effiziente Allokation knapper Ressourcen gew\u00e4hrleistet ist. Daneben hat der Staat wichtige Aufgaben bei der Schaffung der infrastrukturellen Voraussetzungen f\u00fcr privates Wirtschaften. Dies betrifft, um nur die wichtigsten Infrastrukturbereiche zu nennen, die Verkehrs-, die Telekommunikations-, die Forschungs-, die Bildungs- und die Energiepolitik.<\/p>\n<p>Industriepolitik geht jedoch \u00fcber das Setzen von Rahmenbedingungen und die Bereitstellung von Infrastrukturen hinaus. Selektivit\u00e4t ist letztlich das pr\u00e4gende Merkmal jeder Art von Industriepolitik. In aller Regel geht es um die Auswahl bestimmter Sektoren, M\u00e4rkte oder Technologien, die der Staat gezielt f\u00f6rdern will. Nur selten bekennt sich praktische Industriepolitik zu dieser Selektivit\u00e4t. Entweder sucht sie Zuflucht zu verbr\u00e4menden und verschleiernden Begrifflichkeiten, etwa durch Hinzuf\u00fcgung des schm\u00fcckenden Zusatzes \u201e\u00f6kologisch\u201c. Allgemeine wirtschaftliche Rahmenbedingungen mutieren in dieser Spielart von Industriepolitik dann sehr schnell zu \u201eRahmenbedingungen der F\u00f6rderung\u201c. Oder Industriepolitik bekennt sich offen zur Selektivit\u00e4t, dann aber stets mit der Attit\u00fcde, das Gute und Zukunftweisende zu selektieren. Auch hierf\u00fcr ist die \u00f6kologische Industriepolitik ein gutes Beispiel.<\/p>\n<p><strong>Hinweis:<\/strong> Den ausf\u00fchrlichen Beitrag k\u00f6nnen Sie in der aktuellen Ausgabe der Fachzeitschrift WiSt <a href=\"http:\/\/vahlen.becksche.de\/zneu\/vahlen\/zeitschriften.asp?SessionKey=&amp;zheft=7&amp;zeitschrift=WiSt&amp;ebene=4&amp;jahr_ausgewaehlt=2012\" target=\"blank\">07\/2012<\/a> nachlesen.<\/p>\n<!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on the_content --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on the_content --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on the_content -->","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Blickt man im Sommer 2012 auf die wirtschaftspolitischen Agenden rund um den Globus, so rangiert hinter der Wachstums- und der Konsolidierungspolitik die Industriepolitik auf einem &hellip; <\/p>\n<p class=\"link-more\"><a href=\"https:\/\/wirtschaftlichefreiheit.de\/wordpress\/?p=9591\" class=\"more-link\"><span class=\"screen-reader-text\">\u201e<font size=3; color=grey>Der Chefvolkswirt <\/font><br \/>Industriepolitik in der Sozialen Marktwirtschaft\u201c <\/span>weiterlesen<\/a><\/p>\n<p><!-- AddThis Advanced Settings generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Share Buttons generic via filter on wp_trim_excerpt --><!-- AddThis Related Posts generic via filter on wp_trim_excerpt --><\/p>\n","protected":false},"author":126,"featured_media":24602,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[38,39,41,31,21],"tags":[353,361,848,849,850],"class_list":["post-9591","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-institutionelles","category-interventionistisches","category-ordnungspolitisches","category-politisches","category-unternehmerisches","tag-industriepolitik","tag-ordnungspolitik","tag-rahmenbedingungen","tag-soziale-marktwirtschaft","tag-staatsinterventionismus"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - 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